אנרגיה סולארית: לא לחתום מהר על החוזה

יש יזמים שמחתימים את הקיבוצים והמושבים על הסכמים נחותים בתחום החוות הסולאריות, מזהיר רו"ח אייל לבנת

מ יזמי אנרגיה סולארית בהתיישבות מציתים את הדמיון ביישובים החקלאיים. אם כמתקנים קטנים (בעיקר על גגות של מבנים חקלאיים) ואם כתחנות בינוניות וגדולות, קיימת עלייה ניכרת (שלא לומר התנפלות) בביקוש לשטחים ולגגות מבנים, במטרה להקים חוות סולאריות לייצור חשמל.

בשלב זה, עיקר הביקוש מתמקד באזור הדרום, שרבים מבין היזמים רואים בו כמתאים. הסיבה, התחנות הבינוניות והגדולות דורשות שטחי קרקע נרחבים וזמינים, שנמצאים ברובם ביישובים החקלאיים, ולצידם יכולת התאמה לרשת ההולכה הקיימת של חברת חשמל. השוק הסולארי מוצף כיום בחברות רבות המציעות לישובים החקלאיים להקים בתחומם את הפרויקטים על חשבונן, עם הבטחת הכנסה קבועה ולעיתים גם אספקת חשמל חינם.

לדברי רו"ח אייל לבנת, מ"מבט יועצים" מקבוצת ברית פיקוח, לכאורה מדובר בעסקאות מאוד קורצות. הקיבוצים והמושבים רואים בפרויקט אפשרות לקבל הכנסות ממתחמי קרקע שהחלופה תמורתם הייתה עד היום במחיר נמוך. כתוצאה מכך, הם נוטים לחתום על הסכמים ארוכי טווח, שבמקרים רבים נמצאים כמקפחים את זכויותיהם של הישובים ועלולים להציב אותם בעתיד בפני עובדות מוגמרות.

לדברי לבנת, מבדיקת חוזים שהוגשו למושבים ולקיבוצים על ידי יזמים שונים עולה כי קיימת שונות בין ההצעות השונות שמקבלים הישובים והפוטנציאל הכלכלי אינו מנוצל כראוי. "במקרים רבים היזמים החתימו את הישובים החקלאיים על הסכמי אופציה חד צדדית בסכומים מגוחכים ועל הסכמי דמי שכירות שנתית נמוכים", אומר רו"ח לבנת, "לא נוהל משא ומתן רציני על השווי האמיתי של משאבי הקרקע, לא נלקחו בחשבון נושאים כגון – מיהו היזם ומה יכולתו להקים את הפרויקט".

במאמר שנשלח לעיתון "בקיצור" מזהיר לבנת את החקלאים מפני הסתפקות בהכרזות ובדיבורים בעל פה של נציגי היזמים ומציע להם להתייחס לפרמטרים כלכליים מוצקים. מניסיון שנצבר ב"מבט יועצים" מתברר כי בחלק מהיישובים לא מוצו נושאים הקשורים לביטחונות לקיום החוזה, תקופת החוזה, מי זכאי ליתרונות של דמי ההיוון נמוכים לקרקע, אפשרויות להשתתפות ברווחים, התייחסות לאחריות לפרויקט במהלך ובסוף התקופה, היבטי המיסוי ועוד.

כמו בכל עסקה ממליץ לבנת לכל קיבוץ ומושב, שמעוניין לנצל את משאביו כראוי, לאסוף מספר הצעות מגופים שונים, לבדוק אותם בעזרת אנשי מקצוע ולנהל מו"מ מעמדה של יתרון בכדי למקסם את התמורה הכספית לחברים.