המחוזי: צו הארנונה במבשרת היה תקין – וההחזר לתושבים בוטל

התפתחות במאבק המשפטי שמנהלים בני זוג תושבי מבשרת ציון כנגד המועצה המקומית. לאחר שתביעה שהגישו בני הזוג התקבלה על ידי בית המשפט המחוזי ונקבע כי המועצה חייבת להחזיר להם את תשלומי הארנונה, ערערה המועצה המקומית על פסק הדין ובמסגרת הדיון בערר קבע בית המשפט המחוזי כי הגבייה של הארנונה בוצעה כדין ועל בני הזוג להשיב למועצה את תשלומי הארנונה שנפסקו לטובתם.

הסכסוך נוגע לרחוב השושנה במבשרת ציון. בעבר היו בתי הרחוב מחולקים לשני מקטעים: בתים מספר 30–59 מסווגים באזור א', בעוד הבתים במספרים 1–29 והבתים בשכונה הסמוכה מסווגים באזור ב'.

המאבק החל עוד ב-2005, ונמשך מאז ועד היום, כאשר בני הזוג שמואל ואילנה ברקוביץ מגישים שוב ושוב עתירות כנגד המועצה המקומית מבשרת ציון. חלק מהעתירות נדחו וחלק מהן התקבלו. (ביהמ"ש: לרשות מקומית זכות לקבוע תעריפי ארנונה לפי מתחם הסבירות, בקיצור 824, מרץ 2026)

פסק הדין הנוכחי נוגע לעתירה שהתקבלה וחייבה את המועצה להחזיר לבני הזוג סכום של 25 אלף שקל בגין דמי ארנונה שנגבו ביתר.

בחודש מאי 2024 החליטה המועצה המקומית מבשרת ציון ליישם פסק הדין שניתן בבית המשפט העליון  בדרך של "השוואה כלפי מעלה" כלומר, העלאת התעריף של הבתים הזולים יותר ברחוב השושנה (אזור ב') כך שיתאים לתעריף הגבוה.

בני הזוג ברקובץ טענו כי מדובר בהפליה שאינה חוקית, והגישו תביעה כספית לבית משפט השלום להשבת סכומי הארנונה ששילמו ביתר בשנים 2019–2023. בית משפט השלום קיבל את התביעה בנימוק שהוכח קיומה של הפליה פסולה שהרשות אחראית לה והורה למועצה להשיב להם כ-25 אלף שקל בגין תשלומי ארנונה ששילמו ביתר.

על פסק הדין הזה  הגישה המועצה המקומית ערעור לבית המשפט המחוזי שכאמור, קיבל את הערעור במלואו וביטלה את חיוב המועצה להשיב את דמי הארנונה שנגבו.

בפסק הדין הדגישה שופטת בית המשפט המחוזי, תמר בר-אשר, כי צווי הארנונה הרלוונטיים (משנת 2019 ואילך) לא בטלו מעיקרם. כלומר, מדובר בצווים בעלי תוקף משפטי ולכן יש לקבל את הגבייה בגינם.

בפסק הדין מצוין כי על פי ההלכה המחייבת, האפשרות לתבוע השבה של "מס" או ארנונה ששולמו מכוח צו פגום קמה אך ורק החל מהמועד שבו הצו מבוטל בפועל והופך לחסר תוקף - כל עוד הצו לא בוטל אז לא ניתן לתבוע השבה של הגבייה בגינו, רק בשל עצם הקביעה שנפל פגם התנהלותי או הפליה בצו.

לבסוף, קובעת השופטת בר אשר כי בתקופה שלגביה תבעו בני הזוג ברקוביץ את השבת דמי הארנונה (2019–2023), היו צווי הארנונה המקוריים בתוקף כדין, ומשכך, דמי הארנונה שולמו בהתאם לצו בתוקף, ולמועצה הייתה סמכות גבייה חוקית לגביו עד למועד שינויו כדין.

לאור זאת ערעור המועצה המקומית מבשרת ציון התקבל במלואו, פסק-דינו של בית משפט השלום בוטל, ותביעתם של בני הזוג נדחתה. בית המשפט הטיל על בני הזוג ברקוביץ לשלם למועצה הוצאות משפט בסך של 6,000 שקל.