המתנגדים לחוק השמירה החדש: תירוץ להעלאת הארנונה

אגרת השמירה החדשה תחושב בדומה לארנונה, לפי מ"ר בבית המגורים, ותעמוד על תעריף מירבי של 5.94 שקל למ"ר

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה אישרה את התיקונים בחוק השמירה וזאת לפי התיקונים שהכניס משרד הפנים בחוק. לטענת כמה מחברי המליאה צפויים התיקונים שהוכנסו בחוק להקפיץ את עלות הארנונה לתושבי המועצה. יש לציין כי החלת חוק השמירה ביישוב נתונה להחלטתו של כל יישוב בנפרד ועליה להיות מאושרת על ידי מליאת המועצה.

חוק השמירה נחקק בשנת 2011 ובו נקבע כי רשות מקומית רשאית להסדיר בתחומה עניינים של שמירה, אבטחה ושמירת הסדר הציבורי ולגבות בגין שירות זה היטל חד פעמי או אגרה חודשית בסכום שיקבע שר הפנים.

בין הסמכויות שניתנו לרשות המקומית במסגרת חוק השמירה היו שמירה ואבטחה נייחת וניידת במרחב הציבורי ובמתקני הרשות המקומית וסיוע למשטרה בשמירת הסדר הציבורי ובפעולות אבטחה באירועים המוניים.

במהלך 2013 תוקן חוק השמירה ונקבעו לו נהלים חדשים וסכומים מעודכנים שהרשות המקומית רשאית לגבות. עיקר השינוי היה בקביעת תעריפים מירביים שהרשות יכולה להטיל במסגרת חוק העזר המקומי. תקנות אלה מחושבות לפי מ"ר, בדיוק כמו מס הארנונה ומיסי הוועד המקומי. לסכומים אלה ניתן להוסיף תוספות שונות וזאת בכפוף לגודל ואופי הרשות המקומית (עירייה / מועצה מקומית / מועצה אזורית), למצב הסוציו-אקונומי של תושביה, אחוז הילדים מבין תושביה ועוד.

על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (למ"ס) מדורגת מטה יהודה בדרגה 6 מבחינה סוציו-אקונומית, על כן הסכום המירבי שהיא רשאית לגבות בגין אגרת שמירה עומד על 5.94 שקל למ"ר.

היועצת המשפטית של המועצה, עו"ד ורד כהן, הסבירה לחברי המליאה כי לאור התיקונים החדשים לחוק השמירה והענקת סמכויות לרשות המקומית להפעיל שיטור עירוני מעוניינת מטה יהודה לעדכן את חוק העזר המקומי ולאפשר לכל יישוב שיבחר בכך להפעיל אותו בתחומו.

חוק העזר החדש של מטה יהודה כולל מתכונת של 7 שעות שמירה ותקף לכל היישובים במועצה לבד מצור הדסה ומטל שחר, אשר עבורם התקבלה מתכונת שמירה מורחבת. יישוב שיבקש להפעיל את החוק יחוייב להפקיד את כספי האגרה בחשבון נפרד ולממן ממנו אך ורק שירותי שמירה המאושרים על פי תקנות משרד הפנים. כך למשל, ניתן באמצעות החוק לממן תיקון או אחזקה שוטפת של שער הכניסה ליישוב אך לא ניתן לממן הקמה של שער כזה.

נציג שואבה במליאת המועצה, צחי ששון, התנגד לנוסח החוק המוצע וטען כי מדובר בהעלאה של מיסי הארנונה באופן עקיף. לדברי ששון, המצב הנוכחי הוא שתשלום אגרת השמירה מחושב לפי בית אב אך המצב החדש מחושב לפי כל מ"ר. "החוק החדש מחושב לפי מטראז', בדומה למיסי הארנונה. במגזר הכפרי בכלל ובמטה יהודה בפרט יש אלפי בתים גדולים הכוללים מחסנים, חניות ומבנים חקלאיים. החוק החדש מחייב זוג מבוגר המתגורר בנחלה חקלאית ויש לו בית גדול עם בריכה ומחסנים לשלם תוספת גדולה עבור שירות שהמדינה צריכה לתת. השיטה הזו היא קלה, להכניס את היד לכיס של התושב ולא לעשות מאמץ לייצר אלטרנטיבות נוספות. היו צריכים לחשוב על עוד אפשרויות. בכך בעצם הגדילו את עלות הארנונה תחת הכותרת חוק שמירה. במקום שידאגו לבטחון במסגרת המיסים הרגילים הגדילו את המס. את זה ירגישו תושבי מטה יהודה בכיס. זה מעוות ולא נכון".

מ"מ ראש המועצה, ניב ויזל, הדגיש כי מדובר בחוק מדף שכל ישוב יוכל לאמץ אותו במידת הצורך. “ישובים שלא רוצים, לא חייבים להחיל את החוק. אנו ננסה לבדוק את היוצאים מהכלל ונבדוק אם אפשר לתקן התחשיב".

חוק העזר אושר ברוב של 37 קולות, 2 מתנגדים ונמנע אחד.