ויזל: חלוקת הכנסות ארנונה מסכנת את מטה יהודה

במהלך דיון בוועדה לחלוקת הכנסות ארנונה עם צור הדסה טענו נציגי מטה יהודה כי המועצה עומדת בפני משבר כלכלי חמור לאור הקיצוץ במענק האיזון, הקמת קרן הארנונה וחלוקת ההכנסות עם רשויות נוספות

צור הדסה 
 

"חבר'ה, אם... כל ההכנסות של מה שכתוב פה יעבירו לצור הדסה, מטה יהודה מתפרקת....", כך אמר ראש המועצה האזורית מטה יהודה ניב ויזל בדיון שהתקיים בוועדה הגיאוגרפית שהוקמה לחלוקת הכנסות בין צור הדסה למטה יהודה. גם גזבר המועצה, משה אוחיון, התבטא באופן דומה ואמר בהתייחס לאתגרים שמולם ניצב תקציב המועצה: "במסלול הזה שאנחנו עושים, מפרקים את מטה יהודה".  

הדברים נאמרו במסגרת הישיבה הראשונה של הוועדה הגיאוגרפית לחלוקת הכנסות בין מטה יהודה וצור הדסה שהתקיימה באמצע חודש ספטמבר האחרון (13.9) . אמנם הדיון התקיים לפני המשבר של ה-7.10, אשר צפוי לשנות באופן משמעותי את התנהלות ממשלת ישראל, אך מעניין לשמוע את הדברים שנאמרו שם, בהם התבטא ראש המועצה המכהן, ניב ויזל, בחופשיות רבה, והם משקפים את הדאגה השוררת במועצה האזורית מטה יהודה מפני שורה של החלטות שישפיעו באופן משמעותי על תקציבה השוטף ויכולתה הפיננסית.

הדיון התקיים בראשותו של יו"ר הוועדה, ירון שיינין, ובנוכחותם של נציגי מטה יהודה ובהם, ראש המועצה, ניב ויזל, גזבר המועצה, משה אוחיון, מנכ"לית המועצה, רחלי משה וסגן מהנדסת המועצה, ניסן גלבוע, ראש המועצה המקומית צור הדסה, תומר מוסקוביץ', יו"ר עמותת התושבים, יאיר קמייסקי, היועמ"ש של עמותת התושבים, עו"ד אמיר זהר וגורמים נוספים.

בראשית הדיון אמר יו"ר הוועדה הגיאגרפית, ירון שיינין: "מה שנותר לנו זה באמת לדאוג שצור הדסה תוכל להתקיים. תוכל לקבל, ברור לכולנו שממגורים בלבד מועצה לא יכולה להחזיק את עצמה. וצריכים לדאוג שבאמת צור הדסה תקבל את האמצעים, בכדי שהיא תוכל להתפתח ולתת את השירותים הנאותים לאוכלוסייה שמתקבלת בתוכה. וזה בעצם המנדט שהועדה קיבלה".

המתחמים שהוגדרו לוועדה לבחינת חלוקת הכנסות בשטח כולל של 4163 דונם כוללים את בית חולים איתנים, מתחם איקאה אשתאול, מחצבות הרטוב, מחצבת זנוח, מחצבת עציונה, מחצבת עציונה דרום, ותחנת הלוויינים בעמק האלה.

במסגרת הדיון התברר כי במשרד הבינוי והשיכון מתכננים להוסיף לצור הדסה כ-4000 יח"ד ובסך הכל להגיע ליישוב בהיקף של 6100 יח"ד. עוד התברר כי ההיקף המתוכנן של השטחים המניבים ארנונה לא למגורים יעמוד בצור הדסה על 73 אלף מ"ר, כמחצית מהם למסחר ותעסוקה וכמחצית מהם מיועדים לדיור מוגן (אשר הארנונה שמוטלת עליו כוללת הנחות לאוכלוסיה מבוגרת).

תומר מוסקוביץ' 

חלוקת רכוש 80-20

ראש המועצה המקומית צור הדסה, תומר מוסקוביץ שיבח בדיון את התנהלות המועצה האזורית מטה יהודה ביחס לצור הדסה וציין כי המועצה נושאת עדיין באחריות למערך החינוך ולנושאים נוספים שהמועצה המקומית צור הדסה עדיין לא יכולה לטפל בהם. עם זאת, הדגיש מוסקוביץ: "אנחנו באים פה בזכות ולא בחסד. תושבי צור הדסה, עד ה-1 ביוני שנה הזאת, היו חלק ממטה יהודה, עם כל החובות וכל הזכויות. לתושב שהיה תושב מטה יהודה עד ה-1 ליוני, אין גרם אחד של זכויות פחות מתושב רמת רחל באיקאה. זה היה גוף אחד, ומה שקורה פה עכשיו זה לא צדקה, אלא חלוקת רכוש".

מוסקוביץ הדגיש כי החלוקה ההוגנת לטעמו היא חלוקה ביחס של 80-20 ביחס לכלל הארנונה שלא למגורים של המועצה האזורית מטה יהודה, וזאת משום שזה היחס בין מספר התושבים של צור הדסה למספר התושבים במטה יהודה שהתקיים עד ה-1.6.2023. "צריך לקחת את כל ההכנסות ולחלק אותם 20-80 ואז את ה-20 אחוז שלנו להעמיס על השטחים שהצו קבע... זה הטיעון הנכון שלנו, וזה צריך להיות הבסיס... כשמטה יהודה בנתה את זה, צור הדסה הייתה מטה יהודה... זה לא צדקה, זה חלוקת רכוש".

עו"ד אמיר זהר

יש זכות משפטית

היועץ המשפטי של עמותת התושבים, עו"ד אמיר זהר, תקף את מטה יהודה והתעמת עם נציגי המועצה בדיון תוך שהוא טוען כי המועצה לא הציגה נתונים למפרק מטעם משרד הפנים.

בתגובה אמר ויזל: ". .. אני פעם לא שיתפתי את משרד הפנים? מה זה השטויות האלה. אני לא יכול לשמוע את זה יותר... קיבל את הכל...".  

עו"ד זהר הדגיש כי עמדתה של ראש הרכב השופטים בבג"ץ, השופטת דפנה ברק-ארז, הייתה כי יש להתייחס להליך הפרידה שבין מטה יהודה לצור הדסה כהליך של גירושין. ". .. השופטת ברק... היא אמרה דבר פשוט. היא אמרה זה הליך גירושין, ובמילים שלה כפי שנרשמו בפרוטוקול, אם זה היה הולך 20 אחוז, זה 16 מיליון שקלים. זה מה שאמרה, בפרוטוקול...".

עימות נוסף נסב סביב פסק הדין אשר קבע כי מטה יהודה צריכה לפצות את בעלי המגרשים של שכונת ה-100 בצור הדסה, בסכום של כ-11 מליון שקל, לאחר שהתושבים שילמו את דמי הפיתוח לקופת הפרויקט אך מתוכה נגנבו מיליוני שקלים על ידי פרויקטור של מטה יהודה, במה שידוע כ"פרשת אמנון ליפא".

"כספי הפיתוח של התושבים נגנבו על ידי מורשה חתימה. אני הלכתי לבית משפט, זכיתי בבית משפט עליון", אמר עו"ד זהר, "מטה יהודה שילמה 11 מיליון שקלים כדי להחזיר את הכספים שנעלמו. ה-11 מיליון שקלים הופיעו ברשימת החובות של צור הדסה היום...".  כלומר, לטענת עו"ד זהר, החוב של צור הדסה הרשום בספרי החשבונות של מטה יהודה מבוסס ברובו על כספים שהמועצה הייתה צריכה לפצות את תושבי שכונת ה-100 לפי החלטת בית משפט.

עו"ד זהר הזהיר גם מפני החשיבה כי שטחי המסחר והתעסוקה של צור הדסה יאוכלסו במלואם וזאת על רקע הכוונה להקים בסמוך לעיר ביתר עלית את אזור התעשייה על השטח המכונה "היער האנגלי".  לדבריו אזור התעשייה הזה צפוי להשתרע על שטח של 473  אלף מ"ר, ". .. שהולכים להתחרות בכל מטר שיכניסו בצור הדסה. הקרקע יותר זולה, הארנונה יותר זולה, מקום יותר נגיש. מאושר, מאושר כבר... התוכנית אושרה וזו הולכת להיות הבומבה שבסופו של דבר, גם את המסחר המועט שכבר הוגדר פה , יהיה קשה לממש. כי שם זה יותר אטרקטיבי".

על דבר אחד הצליחו להסכים גם הנציגים של צור הדסה וגם הנציגים של מטה יהודה, שכספים אשר הושקעו בצור הדסה בתקופתו של ראש המועצה הקודם, משה דדון, לא היו ניתנים לגבייה ממשרדי הממשלה. ". .. הבעיה הזאת של החשבוניות ושל הקבלנים שהיו מעורבים, באמת יצרו איזושהי בעיה של גבייה של כספים שמגיעים למטה יהודה, כי (המועצה) לא הייתה צריכה להוציא את זה מכיסה...", אמר זהר.

משה אוחיון 

משרד הפנים הבטיח

גזבר המועצה האזורית מטה יהודה, משה אוחיון טען בדיון כי משרד הפנים הוא זה שהתחייב כי ימצא מקורות למימון הגירעון הצפוי בתקציב מהמועצה המקומית צור הדסה וכי במקביל קוצצו 12 מליון שקלים ממענקי האיזון שמשרד הפנים מעביר למטה יהודה. ". .. כשישבנו במשרד הפנים, משרד הפנים אמר, הגירעון אני אחראי לטפל בו... אני אחראי לסגור את הגירעון. עכשיו, משרד הפנים אחראי לסגור את הגירעון... לפני יומיים. לפני יומיים התפרסמה טבלה של מענק האיזון... התקשרתי למשרד הפנים, אמרתי להם: למה הורדתם לנו? אומרים לנו צור הדסה התנתקה, אנחנו מורידים לכם 12 מיליון שקל, ואנחנו מחויבים לצור הדסה להשלים להם את הגירעון".

אוחיון סקר את הקיצוצים שעומד תקציב מטה יהודה לעבור: קיצוץ של 12 מליון שקל במענק האיזון, קיצוץ הנובע מהקמת קרן הארנונה שבה על רשויות מקומיות חזקות שאין בהן בנייה למגורים להעביר כספים לרשויות מקומיות שיש בהן בנייה למגורים, חלוקת הכנסות ארנונה המתוכננת עם העיר בית שמש ועם היישוב קרית יערים,  ועל כל זה הקיצוץ המתוכנן בהיקף כספי הארנונה שלא למגורים.

"מה עם קרן הארנונה עכשיו? קמה קרן הארנונה שהולכת לפצות יישובים שיש להם יחידות דיור. ואתם (צור הדסה) משופעים ביחידות דיור, אתם הולכים לקבל המון כסף מקרן הארנונה. אנחנו תורמים לקרן הארנונה... יש לנו גם ועדת הכנסות עם בית שמש ועם קריית יערים... זה לא יכול להיות, במסלול הזה שאנחנו עושים, מפרקים את מטה יהודה...".

בתגובה אמר ראש ה מעוצה המקומית צור הדסה, תומר מוסקוביץ, כי לא ידוע לו דבר על קבלת מענק איזון ממשרד הפנים והצהיר: "אני מציע פה לפרוטוקול שאם אני מקבל 12 מיליון מענק איזון, אני יורד מהבקשה".

ניב ויזל

למה לוקחים מאיתנו?

בסיכום הדיון הגיב ניב ויזל על הדברים: ". .. אני בעד שצור הדסה תהיה חזקה, טובה, ואמרתי את זה בכל הועדות... אמרתי מההתחלה, שאם צור הדסה נשארת כמו היום, לא צריך להיפרד. אמרתי. ואם צור הדסה גדלה, חייבים להיפרד. כי אני כל פעם שאני אצטרך ממשרד החינוך כסף, ממפעל הפיס כסף, מהדת כסף, מכל מקום. תשאלו אותי איפה אני הכי חייב, בצור הדסה... הבאתי סגן מתוך צור הדסה (שלומי מגנזי, י.ר.), הבאתי לבחירות שלי, הבאתי סגן מצור הדסה. למה? כדי שיביא את צור הדסה לתוך המועצה לא רק במילים, בעשייה... אני מוכן לתת לכם הרבה יותר ממה שתיתן לכם המדינה, ואני הצעתי 4 מיליון ל-10 שנים, עם 40 אחוז מאזור תעשייה חדש שעוד לא קם. ולמי נתתי לפתח אותו?! לאותו אחד מצור הדסה...".

לדברי ויזל גם במטה יהודה צפויה בנייה נרחבת משום שבוועדה המחוזית ירושלים הולכת ונשלמת ההכרה כי אין מנוס מלהגדיל את היקף יחידות הדיור המאושרות בנחלה ל-5 יחידות. "אני ביקשתי לפני 5 שנים לצופף את מטה יהודה, את הנחלות, ל-5 יחידות בנחלה. הסתכלו עליי כמו פסיכי, אמרו לי אי אפשר, זה לא יקרה. אישרנו בתוכנית מתאר 3.5יחידות בנחלה. כמה מימשו את זה? 15 אחוז בקושי, בסדר? בקושי. בגלל המנהל. 15 אחוז בקושי... על מה הם יושבים עכשיו? עכשיו במועצת המנהל, על ציפוף, נכון? על ציפוף ולקבל החלטות שאפשר יותר".

ויזל אמר כי ככל הנראה הכנסות הארנונה ממתחם גולן-גלובוס בנווה אילן יחולקו עם קרית יערים. "אנחנו (מטה יהודה, י.ר.) צריכים כל הזמן לחלק... לצערי הרב, איילת שקד לא חתמה על ועדת הגבולות של קריית יערים. כי אם הייתה חותמת, אז גם היה לנו יותר קל פה. היא לא חתמה. היא לא חתמה אז כל גולן גלובוס וכל הדבר, וכל ההכנסות, הכל צריכים ללכת כי אין להם איפה, גם הם 8 ילדים למשפחה. ולא רק בית שמש".

לדברי ויזל הקשיים איתם צור הדסה עומדת להתמודד יגיעו רק בעוד עשור ולכן הוא תומך שצור הדסה תקבל חלק מהארנונה של אזור התעשייה החדש שעומד לקום בתרקומיא וגם חלק מהארנונה של אזור התעשייה החדש ביער האנגלי. "... עוד 9-11 שנה תתחיל הבעיה הגרעונית של צור הדסה... והנה אני אומר פה, ולא אכפת לי שיצטטו אותי, כי לא יאהבו את זה ראשי המועצות הבאים. אבל אני חושב שחלק מתרקומיא חייב להיות לטובת צור הדסה, וזה מאושר... וזה לא צריך לקחת יותר מ-8 שנים... ביער האנגלי, צור הדסה חייבת ליהנות מזה. חייבת, ואם לא רוצים אל תבנו. פשוט אל תבנו. ועל זה צריך להפוך שולחנות והכל, אבל חברה, לא, למה הכל על מטה יהודה?".

ויזל התלונן על הדגש שמקבל מתחם איקאה אשתאול בדיונים על חלוקת הכנסות מול צור הדסה. "למה עשיתי איקאה? בשביל מה? ... בשביל מה נלחמתי? בשביל מה קראו לי לחקירות על הדבר הזה?... אז אני עובד, קורע את התחת, מביא את איקאה. תקשיב, עובר 4 שנים, סאגה עם בית שמש שהם רוצים אותו... איקאה, זה, הפך לדמות, איקאה... חבר'ה, אם אתם חושבים שאת כל ההכנסות של מה שכתוב פה יעברו לצור הדסה, מטה יהודה מתפרקת...".