משרד השיכון: פרשת "מטה יהודה" הקפיאה את עבודות הפיתוח בצור הדסה למשך ארבע שנים

ישיבת חברי ועד צור הדסה עם נציגי משרד הבינוי והשיכון שהתקיימה ביום ראשון השבוע (8.5) חשפה במידה רבה את הכשלים הרבים במערכת היחסים בין משרד השיכון לבין היישוב ואת העיוות המשמעותי שנוצר כאשר המשרד מקדם תוכניות בנייה נרחבות ביישוב השייך מוניציפאלית למועצה אזורית.

בשנים האחרונות קיים משרד השיכון ערוץ תקשורת מול סגן ראש המועצה האזורית מטה יהודה, שלומי מגנזי. אולם, בחודשים האחרונים נחסם ערוץ התקשורת הזה עם הפקעת סמכויותיו של מגנזי בנוגע לצור הדסה על ידי ראש המועצה. בנוסף, חברי הוועד המקומי צור הדסה מתחו ביקורת חריפה על התנהלותו של מגנזי במהלכים להקמת מועצה מקומית עצמאית ביישוב, ודרשו לנהל באופן ישיר את המו"מ מול משרד השיכון. ואכן, נוכחותו של מגנזי נעדרה מן הישיבה.   

במשרד הבינוי והשיכון מבקשים להרגיע את ההתנגדות העזה של צור הדסה לקידום תוכניות הבנייה השאפתניות שלהם ביישוב, וזו הסיבה שמנהל המחוז, גדי מארק, ולצידו מתכנן המחוז, אילון ברנהרד, ופקידים בכירים נוספים, הגיעו כדי להיפגש עם חברי הוועד. בוועד הוחלט לקיים את המפגש בבית העם ולפרסם הזמנה לציבור הרחב.

ביום ראשון בערב התכנסו בבית העם חברי הוועד המקומי ונציגי משרד השיכון וגם עשרות רבות של תושבי היישוב. עם פתיחת הישיבה החל קומץ תושבים לצעוק ולהטיח האשמות באנשי משרד השיכון ובחברי הוועד. האווירה התלהטה ובמשך כמה דקות לא ניתן היה לקיים את הישיבה, כאשר הצעקות ואווירה עכורה שררו באולם בעוד רוב התושבים ממתינים לשמוע את דברי הנציגים ממשרד השיכון.

מנהל המחוז במשרד השיכון, גדי מארק, ניהל בפועל את הישיבה, וכפי שהתבטא, התפקיד שלו הוא "לבנות כמה שיותר יחידות דיור". במסגרת הדברים שאמר היו גם כמה חידושים אשר עד היום הציבור לא ידע אותם.

לדברי מארק יש תקציבים "צבועים" עבור צור הדסה שעד היום לא מומשו. הוא הבטיח כי "...התקציבים לא הולכים לשום מקום. במועצה האזורית הם נמצאים עבור צור הדסה". הוא הדגיש כי תקציבים של משרד השיכון המיועדים לפיתוח אינם ניתנים להמרה לתקציבים להקמת מבני ציבור ולהיפך. עם זאת, אמר כי תקציב המכונה "ישן מול חדש" הוא גמיש יותר וניתן להקצות אותו למטרות מגוונות.

מארק גילה כי בעקבות התפוצצות פרשת "מטה יהודה" וההליכים המשפטיים שבאו בעקבותיה הוקפאו כל האישורים של תקציבי הפיתוח שהיו מיועדים לצור הדסה. "במשך ארבע שנים, מ-2016 ועד 2020, הייתה הקפאה לגמרי... התיקים לא היו פה הם היו בלוד, ודי לחכימא ברמיזא. לא היה אפשר לעשות שום דבר, לא ידעו מה קורה... ואכן הייתה פה הקפאה מוחלטת...".

הוא סיפר על אירוע שבו גילתה המועצה האזורית מטה יהודה ניסיון לקבל תשלום כפול על הרשאה מסוימת. "הייתה פה תכנית לפארק עם תקציב של 5 מיליון שקלים... (החברה הקבלנית, י.ר.) הגישו חשבונות, המועצה ראתה שהיה פה ניסיון לתשלומים כפולים עם הרשאה אחרת, זה תקע את הכל...".

לדברי מארק רק במהלך השנה האחרונה הגישה המועצה את החשבונות של עבודות הפיתוח שבוצעו ב-2016 והכספים הועברו ממשרד השיכון למועצה. הוא ציין כי במטה יהודה חוזרים ואומרים כי כל תקציבי הפיתוח במיועדים לצור הדסה נשמרים עבור היישוב.

קו הביוב מתעכב

מארק הדגיש כי בעוד שבמשרד השיכון מתכוונים לקדם כמה שיותר יחידות דיור בצור הדסה, שיווק המגרשים כפוף לתנאים שהוצבו בתוכנית המתאר של היישוב וגובו בהחלטות בית המשפט ובהם פתרון תחבורתי ופתרון ביוב.

פתרון תחבורתי הולך ומושלם בימים אלה, אמר מארק בהתייחסו להשלמת העבודות להרחבת ציר כביש המנהרות וכן לתוכנית להרחיב את כביש 375 ולהפוך אותו לדו-מסלולי לכל כיוון מצומת אל-חאדר ועד הכניסה לביתר עלית.

מדבריו של מנהל המחוז עולה כי פתרון הביוב מצוי בקשיים יותר משמעותיים. כיודע, פתרון הביוב נשען על הקמת קו ביוב גרביטציוני (ללא צורך במכוני סניקה) שיוביל את השפכים של העיר ביתר עלית, של צור הדסה ושל חלק מיישובי גוש עציון, אל מכון טיהור חדש שיוקם בסמוך לקיבוץ נתיב הל"ה. קו ביוב זה מגובה בתקציבים שצריכים להקצות לעיר ביתר עלית ולמועצה האזורית מטה יהודה. אך איגום התקציבים נתקל בקשיים, ככל הנראה בגלל עיכובים והשהיות בביתר עלית.

"לצערי יש רשות מקומית אחת, שהיא לא מטה יהודה, שלא עומדת בסיכום (של קו הביוב לעציונה, י.ר.)... הם היו צריכים לעשות מעשים ולהשקיע תיקונים כדי שהביוב היום לא יגלוש...", רמז מארק לעיריית ביתר עלית.  

"המועצה (האזורית מטה יהודה, י.ר.) מתנגדת (לשיווק יחידות דיור נוספות בצור הדסה, י.ר.) עד שלא יהיה פתרון ביוב, היא לא מוכנה לדבר, ואני לא יכול לקדם את התוכנית...", הסביר מארק. הוא הוסיף כי הוא פועל לקדם את איגום התקציבים להקמת קו הביוב ולהערכתו הוא יצליח בתוך כמה חודשים לסיים את המהלך והעבודות להקמת קו הביוב ייצאו לדרך. הוא מעריך כי השלמת קו הביוב תסתיים בתוך 3-5 שנים, דבר שיאפשר לתת היתר אכלוס ליחידות הדיור שיוקמו בצור הדסה.

6800 יחידות דיור

במהלך דברים שאמר בישיבה מתכנן המחוז, אילון ברנהרד, הסתבר כי רשויות התכנון אישרו באופן חד-צדדי הגדלה של 20% במספר יחידות הדיור שאושרו בתוכנית המתאר של צור הדסה. כך הפכו 5700 יחידות דיור בתוכנית המתאר המקורית ל-6800 יח"ד !

ברנהרד ציין כי על פי הנחיות משרד התחבורה מוקצית לכל יחידת דיור בצור הדסה 1-2 מקומות חניה לרכב פרטי וכך זה מופיע גם בתוכניות משרד השיכון. בתגובה להערות הקהל, כי ביישוב מבודד כמו צור הדסה, שבו אין תחבורה ציבורית זמינה, מחזיק כל בית אב לפחות 2 כלי רכב ולעתים גם הרבה יותר, טען ברנהרד כי ידיו כבולות להנחיות משרד התחבורה.

ברנהרד ציין כי במשרד השיכון מעוניינים לקדם במהירות את הקמת שכונת הציפור (סמוך לשער המזרחי של היישוב) וכן את הקמת 1000 יחידות הדיור של המרכז העירוני (מע"ר) המתוכנן לאורך כביש 375, בין הכניסה למבוא ביתר ועד צומת צור הדסה.

לדברי ברנהרד, בעקבות התנגדויות הציבור לתוכנית המקב"ת, משכו במשרד השיכון את התוכנית המקורית להקמת כ-2000 יח"ד בחלקו המזרחי, והן הועברו לתכנון מחדש כדי להימנע מפגיעה הידרולוגית במעיינות שבאזור.

סיכום במתחם הזית

במהלך הישיבה הפומבית התפתח דיון על העתירה שהגיש ועד צור הדסה כנגד כוונת רשות מקרקעי ישראל לשווק את מתחם הזית (בסמוך לשער המערבי) לבנייה למגורים. בדיון טענו נציגי הוועד המקומי כי הם מחזיקים בתכתובת אשר בה מצהיר משרד השיכון כי המתחם מיועד למיזמי תיירות שיניבו ליישוב ארנונה מסחרית. נציגי משרד השיכון לא הגיבו לדיון שהתפתח בישיבה והסתפקו באמירה כי מדובר ב"נושא שנמצא בהליכים משפטיים ולכן הם מנועים מלהגיב".

יו"ר ועד צור הדסה, דלית רוסו, אמרה בתגובה לכוונה להגדיל את היקף יחידות הדיור המאושרות בצור הדסה: "לא התווספו 1,200 יח"ד לתוכנית המתאר המקורית. להיפך, הצלחנו לשמור על מספר יחידות הדיור לפי תוכנית המתאר, למרות שתוכנית המתאר עצמה מאפשרת לחרוג מ 5,700 יח"ד. החריגה בתוכניות המפורטות - הן של 15 יח"ד בלבד (0.2%). הוועד נלחם בכל מקרה שבו מקודמת תוכנית מפורטת שכוללת מספר רב יותר של יחידות דיור. כך למשל, בשכונת הציפור (סנסן ב2), התקבלה התנגדות הוועד בעניין זה ומספר יחידות הדיור הופחת מ-570 יח״ד ל-500 יח״ד".

בתגובה לתכנון 1-2 חניות בלבד ליחידות דיור בצור הדסה אמרה רוסו: "משרד התחבורה אינו גורם בעל סמכות בנושא החנייה ולא קבע את היקף החניה ליחידות הדיור. היקף החניה נקבע אך ורק על פי התקן הקבוע בחוק בשלב הרישוי שניתן ע"י הוועדה המקומית. הוועדה המקומית רשאית לקבוע תקן ספציפי".

בהתייחס למחסור החריף בשטחי מסחר ותעשייה מניבים בצור הדסה, נושא שבמשרד השיכון כלל לא התייחסו אליו בישיבה, אמרה רוסו: "התוכניות שאושרו כוללות שטחי מסחר בהיקף משמעותי בזכות התערבות הוועד. בנוסף, משרד הבינוי והשיכון הגדיל את היקף שטחי המסחר בתוכניות המפורטות שקודמו בעקבות דרישת הוועד המקומי".