תיקון 116 לחוק התכנון והבנייה - נכנס היום לתוקף

תיקון 116 - הרפורמה המשמעותית אשר העניקה סמכויות אכיפה נרחבות למפקחים בתחום התכנון והבניה -  נכנסה לתוקף היום - 20.12.2018. המשמעות: הקנסות המינהליים על עבירות בנייה ושימוש בלתי חוקיים במקרקעין רגישים (כגון שמורות טבע, חוף ים, שטחים ציבוריים) מזנקים לגובה של עד 300,000 שקל.

ממשרד המשפטים נסמר כי , תיקון 116 כבר נכנס לתוקף באוקטובר 2017. במסגרתו, תוקן חוק העבירות המינהליות, אשר קבע כי חוק העבירות המינהליות יחול גם על עבירות שבחוק התכנון והבניה. אלא שכדי להוציא לפועל את התיקון, היה צורך בתקנות שיקבעו את גובה סכומי הקנס ותנאים נוספים להטלתן. תקנות אלו פורסמו בחודש יוני וייכנסו מחר לתוקף.

חוק העבירות המינהליות נועד לקבוע דרך חלופית לענישה פלילית, ובכך לאפשר אכיפת חוק וטיפול בעוברים על החוק ללא הרשעה פלילית, תוך הבטחת זכותו של החשוד לבקש כי במקום הקנס יוגש נגדו כתב אישום בבית המשפט.

התקנות קובעות את עבירות התכנון והבנייה שבהן יוטלו קנסות מינהליים, לרבות קביעת מדרג הקנס בהתאם לסוג העבירה. גובה הקנסות מגיע עד כדי 300,000 שקלים לבניה ושימוש בלתי חוקיים במקרקעין רגישים (כגון שמורות טבע, חוף ים, שטחים ציבוריים), ועד 150,000 שקלים במקרקעין אחרים. כאשר מדובר בתאגיד נקבע כפל קנס, וכאשר מדובר בשימוש למגורים נקבע מחצית הקנס.

יצוין, שהאכיפה באמצעות קנסות מינהליים נועדה לסייע בשיפור וייעול האכיפה, תוך יצירת הרתעה כלכלית מפני ביצוע עבירות על חוק התכנון והבניה ולהוות תמריץ להפסקת העבירה והשבת המצב לקדמותו.