"עושים מאמצים להתמודד עם האיומים השונים על האזור שלנו"
ראש המועצה האזורית מטה יהודה, אבישי כהן: אנחנו כל הזמן בודקים את עצמנו, אני מרגיש שהמועצה משתפרת, יש הרבה תהליכים שמקודמים וכולנו רוצים לבנות מועצה טובה יותר
ראש המועצה אבישי כהן עם חוברת החינוך החדשה של מטה יהודה
ראש המועצה האזורית מטה יהודה, אבישי כהן, איך אתה מסכם כרגע את התקופה שבה אתה מכהן ?
"אני מרגיש שיש שיפור ושהמועצה משתפרת, יש מי שאולי יאמרו שזה שייך לשינוי במנהיגות אבל אני לא חושב שזה רק שם. יש שיפור בתהליכי עבודה וזה חשוב לי מאוד. זה נותן לי תקווה לעתיד ושומר על אנרגיה טובה. בהרבה מאוד תהליכים אנו מרגישים שאנו מגיעים להישגים הנדרשים".
איך אתה עוקב אחרי העמידה ביעדים?
"אנחנו כל הזמן עושים בקרה. המנכ"ל שלי הוא לדעתי אחד האנשים המנוסים ביותר בתחום של בקרת תהליכים ואנחנו כל הזמן בודקים את עצמנו".
לאחרונה התפרסם דו"ח שחשף כשלים מהותיים בניהול תקציבי הפיתוח ביישובים בקדנציה שקדמה לך. איך אתה מגיב על דו"ח כזה?
"דו"ח הביקורת הוא לא כלי לניגוח אלא כלי לשיפור תהליכים. הדו"ח נוגע בשקיפות, שזו אחת המשימות החשובות שלנו. תקציבי התב"רים לא נוהלו בשקיפות ומכאן הגיע גם שהרישום שלהם לא היה נכון. נוצר מצב שבו אני כמועצה, כאשר אני מטפל בכביש שבע האחיות כחלק מתב"ר שהתחייבתי אליו, אני מכניס את התב"ר הזה לתקציב של מוצא עלית. כאשר אני משפר את הכניסה לבית ספר מתתיהו ביישוב צלפון, זה תב"ר של גיזו ? ברור שלא. בתגובה לכך כתבנו נוהל חדש לתקציבי פיתוח שהוא ביטוי לשיפור בתהליך. הנוהל החדש מטפל בשני התחומים האלה באופן מובהק ומייצר מצב הרבה יותר נכון. יש תב"ר לכל יישוב וזה מנותק מהתב"ר של המועצה. הנוהל החדש מפריד בין התב"רים ונותן ליישובים לשלוט בתקציב הפיתוח שלהם. טיפלנו גם בכך שוועדים מקומיים לא יכולים להתחייב לתקציבים עתידיים ולהיכנס למינוס בתקציב הפיתוח. זה לא יקרה יותר. הנוהל החדש פתר גם בעיות רישומיות מול משרד הפנים. אני שמח שעשינו את זה. זה תהליך מורכב אבל לא היה לי ספק שצריך לעשות אותו. המועצה היא ארגון ענק עם 1300 עובדים – ובארגון כזה תמיד יש תקלות. אני גם יודע ששום כסף לא זלג לצדדים – ולכן מדובר בעניין רישומי ובתקלה טכנית. אם הייתי מרגיש שיש משהו לא רישומי, העלמת כסף, הייתי מוטרד יותר. זה לא קרה".
לאחרונה התפרסם כי חברת הסעות מסוימת ניהלה שורה של תביעות כנגד המועצה והעלתה טענות שונות כלפי מחלקת התחבורה וועדת המכרזים. האם לא הגיע הזמן לשכלל את הביקורת על ניהול מערך ההסעות העצום של המועצה?
"נכון, יש קושי לוגיסטי מובנה בניהול מערך ההסעות הגדול והמורכב. מערך ההסעות הוא מערך מרכזי במועצה על כל המשתמע ממנו: לוגיסטי, תחזוקתי, כלכלי. עם זאת, אני דוחה אמירות על כשלים בהסעות. בדוגמא שציינת, חברת הסעות שתבעה אותנו בסכום גדול קיבלה רק 10% מסכום התביעה – ומי שמכיר את אופן ההתנהלות של בתי המשפט בישראל יודע שזה בפועל דחיית התביעה. עם זאת, כחלק מהצורך בשיפור תהליכים, אנו עומדים לצאת למכרז לחברת בקרה שתטפל במערך הזה ותאפשר לנו שליטה טובה יותר בהסעות. יש מכרז שאנו מקדמים בנושא זה ואת הצעד הראשון נעשה כפיילוט".
במסגרת השינויים בארגון ביקשתם לשנות את מעמדן של כמה עובדות נוער וקהילה. הן תבעו את המועצה ובית המשפט קבע כי לא ניתן להעסיק עובדים זמניים לתקופה של למעלה משנתיים והורה לצרף אותן כחלק מעובדי המועצה. האם אתה רואה בכך פגיעה בתכנית שלך לרה-ארגון?
"לתביעה של הענ"קיות אין משמעות לגבי התכניות שלנו לרה-ארגון. התהליך שהענ"קיות היו חלק ממנו הוא תהליך נכון. בסך הכל היה מדובר בשינוי תנאי ההעסקה שלהן. השינוי הארגוני הוא הרבה יותר מהותי והוא נובע בין השאר מכך שאני רוצה להוריש לבאים אחרי מועצה יותר מסודרת ומתוקנת".
מה מתוכנן במסגרת הרה-ארגון?
"הצורך ברה-ארגון יונק ממספר מקורות. ראשית, דרישה שעלתה מהעובדים עצמם ומצוות המנהלים במועצה לשינויים בהסכמות ובהסדרי כלאיים שהיו בתקופות קודמות. מדובר בדרישות שהיו כמעט בקונצנזוס מוחלט. שנית, אף עובד לא ייפגע. לא הלכתי לקיצוץ שכר רוחבי, לא הלכתי לפיטורים. כל השינוי הוא בהעברה של מחלקה שלמה לאגף המתאים. אין הגיון שמחלקת בטחון תהיה צמודה למחלקת תיירות, ויש הגיון שמחלקת רישוי עסקים תהיה צמודה למחלקת ההנדסה. שלישית, זה משרת את התכניות העתידיות של המועצה. השינוי בארגוני הוא אחת ההבטחות שלי בבחירות ואני מיישם את זה. השינוי הארגוני ישרת טוב יותר את הצרכים של המועצה ואת התכניות העתידיות שלה".
בוועד העובדים טוענים כי הרה-ארגון לא מתואם עם הוועד ורומזים על אפשרות לסכסוך עבודה. איך אתה רואה את מערכת היחסים שלך עם יו"ר הוועד?
"אני מטפל במתח הזה. אם נצטרך לטפל בזה משפטית – נעשה זאת. היחסים שלי עם יו"ר הוועד הם תקינים. יש חילוקי דעות ומנסים להסתדר. אם יהיו חילוקי דעות מהותיים יש בתי משפט שיפסקו".
בישיבת המליאה האחרונה חזרת והעלית את נושא המינוי של נציג כפר אוריה לשעבר במליאה, רוסי סיידוף, לתפקיד במועצה, הפעם לתפקיד העוזר האישי שלך. בפעם הקודמת זה היה לניהול מחלקת התחבורה. גם הפעם המינוי נתקל בקשיים שנובעים מבעיה טכנית של תקופת צינון. למה זה קורה?
"בנוגע לניהול מחלקת התחבורה, כרגע יש ממלא מקום זמני ואנו נקדם מינוי של מנהל קבוע. בקרוב ייצא מכרז למנהל מחלקת תחבורה. בקשר למינוי של רוסי סיידוף, חשוב לי שמה שנכון למועצה יקרה. מי שמפריע לתהליכים נכונים במועצה – לא יצליח. צריך לשאול גורמים אחרים למה חשוב להם למנוע את המינוי הזה".
לאחרונה תקף נציג מושב אדרת במליאה את הנהלת המועצה וטען שהם מזלזלים בנבחרי הציבור ומתערבים בניהול הוועד המקומי. איך אתה מתייחס לדברים האלה?
"אני אדם שממעט לישון. אבל כאשר יש עימות עם אביסף דדון – אני דווקא נרדם בקלות. אנחנו מועצה מכילה והכל בסדר. אני לא מנהל את חברי המליאה. יש כללים ברורים ואנחנו עובדים לפיהם. תהליכי המעורבות שלנו ביישובים הם לפי מה שניתן לנו על פי החוק ומתוך רצון לקדם את היישוב ואת התהליכים בוועדים המקומיים".
לאחרונה הצגתם מסמך טיוטא שעניינו האצלת סמכויות לוועדים מקומיים. מה המגמה מבחינת המועצה בתחום הקשר עם הוועדים המקומיים?
"סוגיית העבודה של המועצה מול הוועדים המקומיים היא חשובה לנו. חיזקנו את מחלקת הוועדים וכאמור אנו מקדמים את נושא האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים. כל מה שיכול להיות ברמה של הועד המקומי – אנו נסייע לקדם. המסמך שהצגנו כולל ירידה לפרטים הקטנים של התנהלות שוטפת: שימוש בכספים והתנהלות כללית. לטעמי, אנחנו צריכים לקדם ניהול נכון ביישובים כי כך נוכל לצמצם פערים. אנחנו עכשיו ב-80 פרויקטים של תשתיות, זה המון ומחייב שיתוף פעולה עם היישוב. אנחנו משפצים באזור התעשייה שני רחובות מרכזיים. הטיפול המוסדות חינוך הוא בהיקף של 20 מליון שקל והיד עוד נטויה. אני שמח לבשר שהקושי שלנו בקידום הפרויקטים הוא בעיקר ביכולת הביצוע ולא בתקציב. חסר כוח אדם מקצועי".
ראש המועצה אבישי כהן, סגניתו אסנת ורטמן ברוכים ואורה מרדכי, מנהלת מחלקת החינוך היסודי במועצה יחד עם תלמידי בי''ס קסם
פסטיבל האוכל הסתיים בשבוע שעבר. איך אתה מסכם את האירוע?
"אירוע מאוד מוצלח. הגיעו המונים. יש עלייה גדולה במספר נקודות האוכל והבתים הפתוחים. אנחנו מקבלים אינדיקציות מאוד טובות על הפסטיבל מאנשים בכל רחבי הארץ. שנחתי לראות שהייתה עלייה של תושבי מטה יהודה עצמם שהתארחו אצל שכניהם. אנחנו בדרך לפסטיבל היין שיתחיל בסוף מאי. אנחנו חושפים את המועצה והמטרה שמטה יהודה תהיה מוקד תיירותי וקולינרי עבור כל המדינה".
במקביל לאירוע משמח כמו הפסטיבל ולפרסים שמקבלים היקבים באזורנו מתכננת רשות מקרקעי ישראל שלוש תחנות כוח מונעות בגז טבעי על שטחי כרמים לאורך כביש 3 וכביש 44 . איך אתה מתייחס לזה?
"התכנית להקמת תחנות כוח באזורנו היא בעלת משמעות הרת גורל. אסור שזה יקרה. לא נכון לפגוע בחקלאות. אין סיבה לקחת את האזורים הירוקים היחידים שנשארו במרכז הארץ ולהפוך אותם לתחנות כוח. יש שטחי תעשייה ושטחים מופרים, יש מחצבות נטושות ויש אזורי תעשייה שעכשיו מקימים אותם ואפשר להקים את תחנות הכוח שם. הנתיב הזה הוא שגוי ואנו נילחם בו".
מסלול הירי של טילים על מדינת ישראל עובר בדיוק מעל מטה יהודה ורסיסי יירוט נופלים שוב ושוב ביישובי המועצה. יש משהו שניתן לעשות כדי להתמודד עם התופעה המסוכנת הזו?
"המשימה לטפל באיום הטילים הבליסטיים היא במספר רמות. יש את הרמה הלאומית, ויש את הרמה המקומית. אנו מקיימים הערכות מצב פעמיים ביום – לפני תחילת יום הלימודים ובסוף היום. אנחנו מייצרים טבלאות סיכונים ואנחנו נמצאים בתיאום עם הגופים האחראיים. הצבנו מיגוניות במספר מוסדות חינוך. נשלים הצבה בשבעה מקומות שמהווים כ-80% מהסיכונים. יש גבול להיקף המיגון שאנחנו מסוגלים להציב. גם תקציבית וגם אנחנו לא באזור עדיפות".
הודעת על תכנית שאפתנית בתחום החינוך כולל הקמת בית ספר לחינוך מיוחד והעברת אולפנת נגה מבית שמש למטה יהודה. איפה זה עומד?
"אנחנו הולכים לעשות מהפיכה בחינוך ואנחנו נמצאים בעיצומו של המהלך. אני יכול לבשר שאנחנו פותחים שלוש מגמות חדשות ועל-אזוריות: מגמת פיסיקה עם מכון וייצמן, מגמה בשיתוף עם יחידה 8200, ומגמה למקצועות הרפואה בשיתוף פעולה עם בית החולים הדסה עין כרם. זה מאמץ גדול ואנחנו משקיעים המון כדי לקדם אותו. בית הספר לחינוך מיוחד נמצא כבר כעת בבנייה. העברת אולפנת נגה למטה יהודה עם 500 תלמידות היא משימה בפני עצמה וגם היא נמצאת בסדר עדיפות גבוה".
חופשת הפסח לפנינו ומיד אחריה מתחילה עונת השריפות באזור מטה יהודה. כידוע, 90% משריפות היער במדינת ישראל מתרחשות באזורנו. איך המועצה נערכת לכך השנה?
"כפי שציינת, מטה יהודה היא האזור המיוער הכי גדול בארץ. הטיפול בשריפות הוא עתיר תקציב עם מורכבות מאוד גדולה. לאחרונה הכירו בשני יישובים שלנו, כסלון ושריגים, כיישובים בסיכון גבוה ומייצרים להם פתרונות כולל דרך מילוט. הוריתי על העברת ציוד ייעודי לטיפול בשריפות שהיה במחסני המועצה והצבתו ביישובים עם סיכון. בתחום הזה אנחנו עושים סוג של מגננה. זה ייקח זמן כדי להגיע לתוצאות משמעותיות. השינוי שאנו עושים במוקד המועצה הוא משמעותי ומבטא את המחויבות שלנו לשירות לתושב ולטיפול באירועים חריגים".
כמה מילות ברכה לתושבי המועצה ?
"אני מאחל חג שמח לתושבי המועצה. שיידעו שיש להם מועצה טובה שמקדמת את השירות להם. כל הנהלת המועצה מורכבת מאנשי מעשה שהגיעו מתפקידים משמעותיים ורוצים לעשות ולקדם למען הכלל. אנחנו עושים מאמצים כדי להתמודד עם האיומים השונים על האזור שלנו. יש לנו מקום נפלא. מציע לכל אחד ואחת שלא להסתכל על חצי הכוס הריקה. במקביל, נמשיך לעשות ולפתח לעתיד טוב יותר".
יובל רובין
צילומים: דוברות מטה יהודה
אהבתם? התרגזתם? יש לכם מה להגיד?