כהן: נקים לובי של מטה יהודה בכנסת

"לפעמים נדמה לי שבמשרדי הממשלה רואים במטה יהודה מעין קדירת בשר וכולם רוצים לשלוח יד ולחטוף ממנה נתח. חמור מזה, אני לא רואה שום חשיבה סדורה ואסטרטגית איך מטפלים באירוע הזה, אפילו לאור החלטות ממשלה ברורות. זה מזכיר לי את המקרים שמתוארים בספר מצעד האיוולת של ברברה טוכמן וזה מאוד מדאיג", כך אומר ראש המועצה האזורית מטה יהודה, אבישי כהן, בראיון המסכם את שנת תשפ"ה החולפת, שבו הוא גם מציב את היעדים של המועצה לשנת תשפ"ו העומדת בפתח.

כהן, 61, מציין שנה וחצי לכניסתו לתפקיד ראש המועצה והאתגרים שניצבים בפניו הולכים ונערמים. רק בחודשיים האחרונים הוא התמודד עם הקמת בית ספר חדש לחינוך מיוחד ושינוי דרמטי במערך הסעות התלמידים. תוסיפו לזה טיפול בשריפות, התמודדות בוועדות גבולות, השקעה בצרכים הביטחוניים של יישובי קו התפר, גיוס תמיכה בכנסת לשמירה על ה"לב הירוק" ועוד נושאים רבים ותבינו לבד שהוא זקוק לעוד כמה שעות ביממה.

בראיון הוא מדווח על הישג משמעותי במאבק כנגד התכנית להקמת תחנות כוח מונעות בגז טבעי. שלושת המתחמים לאורך כביש 44 וכביש 3 (גיזו / טל שחר / נווה שלום) שהיו אמורים להשתתף במכרז להקמת תחנות כוח לא ישתתפו במכרז ובפועל בשלב זה אין כוונה להקים עליהם תחנות כוח.

לצד ההישג החשוב הזה הוא מדווח על הצורך להגדיל את תקציב המועצה ולהקים לובי בכנסת למען שמירה על אזור מטה יהודה ופיתוחו כאזור חקלאי, אזור יין ומתחם ביוספרי ירוק שישרת את כל תושבי מדינת ישראל.

ראש המועצה אבישי כהן, איך אתה מסכם את השנה שחלפה?

"זו הייתה שנה מאוד מאוד מאוד מאתגרת. כמה פנים לאתגרים שהתמודדנו איתם: הפן הפיננסי, הפן התכנוני , הפן החינוכי הפן של תשתיות".

בפן הפיננסי, האם המועצה יציבה ?

"סיימנו את שנת 2024 באיזון תקציבי ונסיים גם את 2025 באיזון ולהערכתי גם את 2026. עם זאת, אנחנו מתמודדים עם אתגר כלכלי מאוד מורכב: ועדות הגבולות שרוצות לגרוע מאיתנו שטחים של ארנונה מניבה, דרישה לחלוקת הכנסות עם רשויות מקומיות שכנות, קיצוץ מתמשך בהיקף של עשרות אחוזים במענק האיזון שמתבטא בעשרות מיליוני שקלים וכל זאת מול עלייה דרמטית בהוצאות השוטפות שלא ניתן להימנע מהן: טיפול בשריפות ובנייה מואצת בהיקפים גדולים של מוסדות חינוך ושל תשתיות. צריך לזכור שרק השנה הממשלה קיצצה את מענק האיזון שלנו בעוד 10% שמשמעותם פחות חמישה מליון שקלים לתקציב שלנו".

חמישה מליון שקל לתקציב של 550 מליון שקל נשמע כמו מכה קלה בכנף

"זה ממש לא כך. רוב התקציב שלנו הוא הוצאות קבועות ורק 15-20 אחוזים ממנו הם כספים שאנחנו יכולים לקבוע את הכיוון שלהם. כלומר בפועל יש לנו תקציב חופשי בהיקף של 70-100 מליון שקל בלבד וכל פגיעה בו היא משמעותית. פחות חמישה מליון שקל במענק האיזון מייצר לנו חור בתקציב הפנוי שאנחנו צריכים למצוא לו פתרון".

מה עושים כדי לסגור את החור התקציבי?

" נותנים לי חכה – אני יודע לדוג לבד. אני אשפר את תקציב המועצה, בלי להעלות מיסים ועם להפחית את אגרת הביוב ב-23% , צעד שאין לו תקדים ברחבי הארץ. אני יכול להרגיע את הציבור – אין לי כוונה לערוך מדידות בבתי המגורים. עם זאת, נעמיק את הגבייה של חובות עבר, וכבר היום אנחנו ב-90% גבייה ואנחנו משתפרים. אני מתכוון לגייס כסף ממשרדי ממשלה. למשל, עבודה מול משרד התיירות, שברור שאנחנו צריכים להיות בליבת העשייה שלו. אני מתכוון לטפל בזה במיוחד על רקע ההבטחות שניתנו לנו בתקופת הקורונה. המשמעות היא שיהיו אצלנו הרבה סיורים של שרים וזה כבר קורה עכשיו".

איך אתה מתכוון להתמודד עם האיום בהכרזה של אזור פיתוח א' באזורי התעשייה של בית שמש, דבר שעשוי לפגוע באיכלוס של אזור תעשייה הר טוב א' ?

"אנחנו מלאים באזור התעשייה הר טוב א'. אני מקדם תכנית מתאר שתגדיל את אחוזי הבנייה באזור התעשייה ל-160%  , כך שהיקף השטחים המניבים יגדל. הסיכוי להכרזה של אזור א' בבית שמש לא מאיים עלינו. זה אפילו יעשה לנו טוב. בית שמש וצור הדסה החצופים רוצים לקחת מאיתנו ארנונה מניבה ולבית שמש יש מי עמדה פוליטית חזקה מאוד בממשלה הנוכחית. אבל אם בית שמש תקבל אזור פיתוח א' היא לא תוכל לבוא בדרישות למטה יהודה".

הדרישות לשטחים בתוך מטה יהודה זינקו במהלך השנה האחרונה. איך מתמודדים עם זה?

"כבר ציינתי שהמועצה היא קדירת בשר וכולם רוצים לשלוח יד ולחטוף. בינתיים הצלחנו להשיג הישג חשוב: הפרויקט להפקת נפט מפצלי שמן נדחה בשלוש שנים. בנושא תחנות הכוח היש הישג חשוב נוסף ושלושת תחנות הכוח שהיו מתוכננות לאורך כביש 3 ו-44 (טל שחר / גיזו / נווה שלום) לא משתתפות במכרז של רשות מקרקעי ישראל. אנחנו נמצאים במאבק על התכנית להקמת תחנת כוח על השטחים של מסילת ציון ואני מאמין שאצליח לשכנע את היישוב לסגת מהתמיכה שלו בתכנית. יש מאבק לעצור את הבנייה המתוכננת ממזרח לכביש 10 , שיש בה סכנה גדולה להתפשטות של בית שמש מזרחה על חשבון שטחים פתוחים. וגם ההצעה להקים עיר חרדית חדשה במרחב שבין תירוש לגפן מהווה סכנה תכנונית ואקולוגית ממדרגה ראשונה. אנחנו נפעל כדי למנוע פגיעה בלב הירוק של מטה יהודה ולצורך כך התחלנו לעבוד על  בניית לובי של מטה יהודה בכנסת".

מה יהיו המטרות של הלובי בכנסת?

"ראשית, לקדם את ההבנה שפגיעה בלב הירוק של מטה היא מעשה מטופש. תחנות כוח מונעות בגז אפשר להקים בשטחים מופרים ברחבי מטה יהודה ויש רבים כאלה – אין צורך לפגוע בשטחים חקלאיים שהם חלק מהביטחון התזונתי של כולנו. את הצורך ביחידות דיור נוספות אפשר לספק ביישובים שמשוועים לתושבים נוספים כמו מעלה אפרים בבקעה שזקוקה לחיזוק, וקרית שמונה בצפון שכיום היא בחלקה נטושה. יש פוטנציאל איכלוס באלף מקומות אחרים, למה לבנות באזור שהוא רגיש נופית, רגיש חקלאית, רגיש ביוספרית? ".  

מה היו האתגרים בתחום החינוך?

" ראשית לכל, היה בסיס רעוע של תשתיות במוסדות החינוך.  צריך לומר את האמת: המצב שבו קיבלתי את מוסדות החינוך לא היה טוב. אולמות ספורט מוזנחים, מחסור במגרשי ספורט, ללא  ציליות בגני ילדים ובמתחמים חינוכיים אחרים. עברנו מהפיכה בתשתיות:  חידשנו את אולמות ספורט, שיפצנו את בתי ספר, הוספנו גני ילדים ובהם גני יער וגני מדע, התחלנו בהקמת אולפנת נגה וגולת הכותרת: הקמת בית ספר לילדי החינוך המיוחד בתוך חצי שנה וזאת עם הצוות החינוכי הטוב בארץ".

אתה משקיע מאמץ רב בגיוס כוח אדם לצוותים החינוכיים

" נכון, המינוי של ראש מינהל החינוך הנוכחי הוא צעד חשוב במהלך הזה. יש לנו הצלחות מרובות בגיוס כוח אדם בתחום החינוך. החלפנו הרבה מנהלים ואנחנו לוקחים את הכי טובים שיש. המנהלים האחרונים שהגיעו הם מותגים בתחומם".

עשיתם מהפיכה בנושא הסעות התלמידים – איך ההתרשמות שלך עד עתה?

" יש קשיים – אבל אנחנו בכיוון הנכון. ירדנו ל-1100 קווי הסעה מ-2300 בעבר – זה הישג אדיר. אני אדם של מספרים ונתונים – אני לא נבהל מאווירה ציבורית. יש קושי של  5-10 אחוז מהקווים. מדובר בבעיה מורכבת: מצוקת הורים מול ילדים, זמן נסיעה ארוך מהמצופה,  נהגים חדשים ולא מנוסים. אנחנו שוקלים פתרונות אפשריים אבל גם ההורים צריכים לזכור שחלק גדול מהבעיה זה מצוקת צירי התחבורה הקיימים, עומס תחבורתי שמעכב הסעות וגורם לילדים להגיע מאוחר מהצפוי".

איך אתה מתרשם מהשינוי במתכונת ההסעות של החינוך הבלתי פורמאלי ?

" מערך השאטלים הוא מהפיכה מטורפת בנגישות של תחבורה לילדים ולחינוך הבלתי פורמאלי. יש בעיות שצריך להתמודד איתן אבל מנגד יש כבר באפליקציה 1600 נרשמים. אנחנו נמשיך לבחון את ההסדר של השאטלים ולתקן את מה שצריך".

מה האתגר בתחום התשתיות?

"האתגר הוא לשחרר את התשתיות ביישובים, החל מהטיפול ב-14 היישובים הלא מבוייבים ולשפר תשתיות ביישובים אחרים. יש תשתיות קיימות שאני רואה בהן תקלה תכנונית חמורה, למשל הטיפול בקו הביוב של נווה אילן. כיום נווה אילן מזרימים את הביוב לוואדי הסמוך, משם מסניקים אותו לכיוון אבו גוש, משם מזרימים את הביוב לתחנת סניקה ליד עין נקובא ומשם שוב מסניקים לכיוון מאסף כיסלון. זה עלויות עצומות ליישוב קטן. וכל זאת במקום לייצר פתרון פשוט ונגיש ולהזרים הביוב בגרביטציה לכיוון מבוא חורון. אנחנו עובדים בכל היישובים ומשפרים תשתיות ונטפל גם בזה".

נעבור קצת לפוליטיקה פנימית. לפי ההסכם הקואליציוני צפויים חילופים בין סגני ראש המועצה שבשכר. איפה זה עומד?

"אני שוקל את ההסכם הקואליציוני מחדש. אני שוקל אותו עם השותפים הקואליציוניים – קשה להם אבל אנחנו מדברים. לדעתי, אין פה שום דבר דרמטי – כל מה שמדובר זה נושא השכר. אף סגן לא הולך, אף סגן לא עוזב כולם נשארים במקומם ובתפקידם. ברשויות מקומיות רוטציה בתפקידי הסגן היא דבר מקובל. במקביל, אני בודק אפשרות לסגן שלישי בשכר. במידה והנושא יגיע למליאת המועצה אני אתן חופש הצבעה ונראה מה המליאה תחליט".

כמה מלים לראש השנה?

"המועצה נכנסת ברגל ימין לשנה החדשה. נמשיך לחזק את הזרועות שלנו ובהם החוסן הקהילתי שלנו, האזור המיוחד שלנו ואת היכולת שלנו לחזור מהר לשגרה ולטפל בכל אירוע חירום. נמשך לעשות כל מה שמתאים לחזון שלנו כדי לקדם את המועצה ואת השירות שלה לתושבים אנחנו נהיה שם. למרות כל הקשיים אנחנו לא עצרנו בשנתיים האחרונות ולא נעצור גם בשנה הבאה".