חכו קצת עם אישור התקציב

פנייה אישית לראש המועצה, לסגנים ולכל חברי המליאה: עצרו רק עוד רגע קט, העברת תקציב ללא הצגת נייר עמדה מלא ומקיף לחברי מליאה ולתושבים יכול להיות פספוס

דרור גליד

הבחירות כבר מאחורינו והשבוע מוגש לאישור מליאת המועצה תקציב לשנת 2019.

בכל שנה יש להגיש את התקציב עד חודש אוקטובר אך השנה בגלל הבחירות משרד הפנים הנחה שהתאריך האחרון לאישור התקציב הינו 28.02.2019 אך המליץ לעשות זאת כמה שיותר מוקדם.

המועצה נערכת לאישור התקציב כבר במליאה הקרובה . יישר כח!!!

עם זאת, אני מבקש לבחון כיצד ניתן במסגרת תהליך אישור התקציב, לקדם את רתימת חברי המליאה ותושבי המועצה כולה גם להבנה של עקרונות התקציב ולשיקולים בבנייתו.

בואו נוודא שחברי המליאה יודעים ומכירים את החזון. שהם שותפים ליעדים שעל בסיסם נבנה התקציב. חשוב שתקציב המועצה יאושר על ידי חברי מליאה שמכירים ומבינים את השינויים המבניים הצפויים במועצה שעל פיהם נבנה התקציב.

בואו ונקדם תהליך שבו חברי המליאה ובאמצעותם כלל חברי הקהילות שלהם מכירים את המשרות החדשות שנפתחות ואת אלו שנסגרות. רצוי שגם את הסיבות בגינן מקדמת המועצה את השינויים הללו.

ב-11.06.2018 בחוג בית בבית נקופה, הסביר באופן מצוין, שלומי מגנזי, אז מועמד לראשות המועצה והיום סגן ראש המועצה איך צריך לבנות תקציב (הוא התייחס לתקציב 2017):

"כשיצאנו לתקציב (בקריירה הקודמת שלו) , כינסתי אליי את כל ראשי המחלקות, כל ראשי האגפים, ואמרתי להם: "חברה הולכים לתקציב". בשביל לבנות תקציב שכל ראש אגף יגיד לי מה תוכנית העבודה שלו ל3 שנים הבאות, אני אומר לכם זאת היתה משימה רק לחשיבה, איך עושים חשיבה, שבונים תוכנית עבודה ל-3 שנים קדימה...אם זה לא קורה בארגון כזה גדול קשה מאוד לצפות מראשי אגפים להיות נאמנים לתקציב שלהם לתכנית העבודה שלהם וליישם אותה....חבר'ה – זה 385 מליון שקלים!".

נכון יהיה לבנות תקציב רב-שנתי לאחר תוכנית עבודה מסודרת לכמה שנים. ברור שלא ניתן להכין את תקציב 2019 בהליך סדור בתקופה כל כך קצרה, חודשיים בלבד לאחר הבחירות. (אני בטוח שתכנית כזו תיכתב לקראת אישור תקציב 2020 והשנים שלאחריו).

התקציב הנוכחי המוגש לאישור המליאה השבוע עומד על 427 מליון שקל, מדובר בהיקף תקציבי לא מבוטל, שיש להשקיע בתכנונו מחשבה רבה. חשוב שנשתמש בהזדמנות הזו, להראות את השינוי המהותי שמתחולל בניהול המועצה לאחר הבחירות.

למרות הזמן הקצר, חשוב מאוד לאפשר לחברי המליאה להציג בפני עשרות אלפי התושבים שהם מייצגים, את הדגשים המרכזיים שעומדים בבסיס השיקולים לבניית תקציב 2019: מה היעדים המרכזיים? מה האתגרים איתם מבקש ראש המועצה להתמודד כבר בשנה הקרובה וכיצד הם באים לידי ביטוי בתקציב? מה אחוז גביית המיסים הצפוי ? כיצד יגדלו ההכנסות בעקבות העמקת הגבייה ? מה היקף התביעות איתן מתמודדת המועצה בשנה הקרובה? ויש כמובן עוד המון שאלות שראוי שכל מאשרי התקציב יקבלו את התשובות להן.

לסיכום, אני פונה אישית לראש המועצה, לסגנים ולכל חברי המליאה, המייצגים 57 ישובים ויותר מ-60 אלף תושבים, עצרו רק עוד רגע קט, ניתן לקבל את ארכת משרד הפנים, ל'קחת' לעצמנו שבועיים או חודש נוספים כדי לגבש הליך הצגה רחב ומקיף של תקציב 2019. חשוב מאוד, שלפני מליאת המועצה יוצג נייר עמדה שמפרט את הנימוקים והעקרונות שעמדו בבסיס הכנת התקציב, וזאת כחלק מהנסיון לייצר תקציב טוב ויעיל. ללא נייר עמדה כזה - אישור התקציב עלול להיות פספוס. זוהי הזדמנות למועצה להנגיש את התקציב לתושבים שלה, חבל להחמיץ אותה!

דרור גליד

הכותב הינו פעיל במטה 57, חבר ועד מקומי במושב בית נקופה, דור שלישי במטה יהודה.