משרד הפנים: חובות הארנונה במטה יהודה – 285 מיליון שקל

דו"ח הביקורת של משרד הפנים לשנת 2019 מעיר למועצה האזורית מטה יהודה כי לא תיקנה ליקויים שהופיעו בדו"ח 2018. בין הליקויים שהדו"ח מציין נמצא גם היקף חובות ארנונה בהיקף של 285 מיליון שקל.

ועדת הביקורת בראשותו של חבר המליאה, רוני דוד, דנה בממצאי הדו"ח של משרד הפנים, העבירה את הדו"ח לתגובת המועצה וסיכמה את מסקנותיה במסמך אותו הציג מבקר המועצה לפני חברי המליאה. להלן פירוט של הליקויים שלא תוקנו ולצידם תגובת המועצה ותגובת ועדת הביקורת:

למועצה אין נתונים בנוגע לשטחי "קרקע חקלאית" - תגובת המועצה: קרקע חקלאית הינה עפ"י הסכם שבין ועד האגודה לבין ממ"י - קרקע חקלאית אינה גדלה ואינה קטנה ולכן אין צורך וגם אין כדאיות כלכלית לבצע מדידות של קרקע חקלאית.

סכום חובות הארנונה הרשומים של תושבים נכון לסוף 2019 עומד על 285 מיליון שקל - תגובת המועצה: נכון לשנת 2021 התפלגות החובות היא: 120 מיליון שקל חובות אבודים (המועצה פועלת מול משרד הפנים למחיקת החובות), 65 מיליון שקל (הועברו לטיפול יועצים משפטיים חיצוניים), 20 מיליון שקל (באכיפה מנהלית), 80 מיליון שקל - נמצאים בהשגות. קיימים 1,903 נכסים החייבים ארנונה אשר נרשמו לגביהם הערות בטאבו, בסכום כולל של כ- 98 מיליון שקל.

המועצה לא פנתה לערכאות לצורך הטיפול בחובות ארנונה ישנים - תגובת המועצה: מקרים שלא צלחו בגבייה מנהלית, מועברים לטיפול עו"ד חיצוניים. הערת ועדת הביקורת: על המועצה להעביר לטיפול עו"ד חיצוניים את כל המקרים למעט חובות שהתיישנו ויועברו למחיקת חובות ובהתאם לנהלי משרד הפנים.

שני חברי מליאת מועצה חייבים כ-115 אלף שקל עבור ארנונה והיטלים (בשנת 2018 עמד החוב על 130 אלף שקל) - תגובת המועצה: נכון לשנת 2021 קיים חוב של חבר מליאה אחד בלבד. נשלחו הודעות דרישה לפני עיקול וכן מכתב מהגזבר. הנושא מובא לפתחו של משרד הפנים לקבלת החלטה. הערת ועדת הביקורת: מחלקת הגביה מתבקשת לפעול ולבדוק את יתרות החובות של חברי המליאה בקדנציה הנוכחית, ועל הגזבר לפעול מולם בהתאם לחוק.

עובד מועצה חייב עבור ארנונה וביוב כ-61 אלף שקל ( בשנת 2018 היה החוב 168 אלף שקל). תגובת המועצה: חובות העובדים במגמת ירידה. מחובות של שלושה עובדים בשנת 2018 לחובות של עובד אחד בלבד. החוב של העובד נמצא בהסדר - מתבצע קיזוז של 1,000 שקל כל חודש מהשכר.

למועצה אין חוזי שכירות תקפים עם רוב השוכרים במבנים הציבוריים. כמו כן, לא נתקבלו ערבויות מהשוכרים להבטחת תשלומים ושמירת הנכסים. תגובת המועצה: בכירי המועצה בהשתתפות ראש המועצה קיימו דיון בנושא, אשר בסופו הוחלט להעביר הטיפול לעו"ד חיצוני להסדרת הנושא. פורסם נוהל לשכירת שירותים משפטיים לטיפול בנכסים אלה והתיקים הועברו לעו"ד הזוכה. הערת ועדת הביקורת: המועצה מתבקשת לערוך סקר של כל נכסיה במטה יהודה. על המועצה להפעיל את עו"ד החיצוניים ע"מ להסדיר את החובות.

46 ועדים לא הגישו דוח כספי לשנת 2019 כמתחייב בחוק. ועד מקומי נווה שלום אף לא הגיש דו"ח כספי לשנת 2018. שני ועדים מקומיים (מבוא ביתר ועין ראפה) הגישו את תקציביהם באיחור רב מאוד. תגובת המועצה: נכון לשנת 2021 הגישו 31 ועדים מקומיים את הדו"חות הכספיים. בימים אלה המועצה בוחנת מענק פרס על ניהול תקין לעידוד הגשת דו"חות כספיים ותקציבים כנדרש ובהתאם לחוק. הערת ועדת הביקורת: על המועצה לנקוט באמצעי אכיפה על הוועדים ע"מ שיגישו את הדוחות הכספיים בזמן ובהתאם לחוק.

ב-14 יישובים לא נבחרה ועדת ביקורת כמתחייב בחוק. תגובת המועצה: בשנת 2020 מונו ועדות ביקורת ב-12 יישובים ובשני יישובים שבהם לא היו מועמדים לוועדת ביקורת (גפן ומחסיה) מונו מבקרים חיצוניים במימון הוועד המקומי.

הגירעון השוטף של המועצה עומד על 2,363 מיליון שקל והגירעון המצטבר עומד על 37 מיליון שקל נכון לסוף שנת 2019. תגובת המועצה: הגירעון השוטף מהווה 0.5% מתקציב המועצה והגירעון המצטבר עומד על 8.4% מהתקציב. המועצה מוגדרת על ידי משרד הפנים כמועצה יציבה.