בג"ץ: צו מניעה זמני להקמת מועצה מקומית בצור הדסה

שופטת ביהמ"ש העליון רות רונן נענתה לעתירת הוועד המקומי צור הדסה ונתנה צו ארעי המונע משרת הפנים, איילת שקד, לחתום על הצו להקמת המועצה המקומית צור הדסה ולמנות מועצה ראשונה, וזאת עד למתן החלטה אחרת. משרד הפנים צריך להגיש את התגובה לעתירה ולבקשה לצו ביניים עד ה-6.11 (אחרי הבחירות).

כזכור, החליט ועד צור הדסה בישיבתו משבוע שעבר לאשר את הגשת הבג"ץ שהכין משרדו של עו"ד אליעד שרגא, וזאת כצעד מקדים ומונע לכוונת משרד הפנים להכריז על הפרדת צור הדסה מהמועצה האזורית מטה יהודה, שתוכננה לתאריך ה-24.10.22 .

הבג"ץ הוגש ביום חמישי בשבוע שעבר (20.10) וזאת כנגד שורה ארוכה של גורמים המעורבים בהכרזת העצמאות ובהם: שרת הפנים, הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים, מנכ"ל משרד הפנים, המפרק מטעם משרד הפנים, שר האוצר, אגף התקציבים באוצר, היועצת המשפטית לממשלה והמועצה האזורית מטה יהודה.

במסגרת הבקשה למתן צו זמני המונע את הקמת רשות מקומית בצור הדסה נאמר כי יש חשש שהקמת רשות מקומית ביישוב תיעשה משיקולים פוליטיים וכי יש להשאיר את ההחלטה הקודמת שקובעת כי הכרזת העצמאות של היישוב תיעשה באפריל 2023.

התנהלות משרד הפנים והנתבעים האחרים, נאמר בעתירה, "מקימים חשד כי המשרד אינו שוקל שיקולים ענייניים ומקצועיים, אלא ששיקולים זרים ופסולים הם אלה שמנחים אותו בהחלטותיו אלה, ונראה כי המוטיבציה לכך נעוצה בהודאתה של השרה שציינה במפגש... אני התחלתי את התהליך הזה ואני רוצה לסיים אותו".

עוד נאמר בבקשה, כי הקמת מועצה מקומית בצור הדסה חורגת ממינהל ציבורי תקין משום שאין בה הסדרים שיבטיחו רשת בטחון כלכלית לרשות המקומית החדשה. העתירה מציינת כי לפי האומדנים הקיימים היום צפויה הרשות המקומית החדשה להיקלע באופן מיידי לגירעונות אדירים.

כמו כן, מודגש בעתירה כי אגף התקציבים במשרד האוצר מתנגד להקמת רשויות מקומיות חדשות בכלל ורשות מקומית חדשה בצור הדסה בפרט.

בעתירה מודגש כי עצירת המהלך להקמת רשות מקומית חדשה בצור הדסה לא תגרום כל נזק והיא בעצם המשך המצב הקיים וכי בוועד המקומי מעוניינים כי כל הגורמים הנתבעים בעתירה: "... ישכילו לדון יחד עימו בסוגיות הכלכליות של הקמת המועצה המקומית ולערוך תכנית כלכלית מובנית וסדורה...", אשר תביא להקמתה של מועצה איתנה וברת קיימא שלא תישען על תוספות תקציביות ממשרד האוצר. 

עוד נאמר בעתירה כי הוועד המקומי צור הדסה, "... אינו מבקש למנוע את היפרדות צור הדסה מהמועצה האזורית אלא מבקש כי היפרדות זו תיעשה תוך מתן מענה כלכלי ועריכת תכנית היפרדות מקיפה ומקצועית אשר תביא לכך שהמועצה המקומית החדשה תהא מועצה מקומית ברת קיימא בעלת איתנות כלכלית מניחה את הדעת, ובוודאי לא תהיה עוד אחת מהמועצות המקומיות הגירעוניות בישראל".

יו"ר הוועד המקומי, יאיר קמייסקי, שהוביל את המהלך להגשת העתירה, חזר והדגיש כי כיום אין כל מחלוקת בין עמדת המפרק לבין עמדת היועצים הכלכליים של הוועד המקומי צור הדסה מחברת דה-לויט על כך שהגירעון הצפוי לרשות המקומית החדשה יעמוד לכל הפחות על 10 מליון שקלים בשנה. כזכור, לפי הערכת דה-לויט הגירעון הצפוי הוא גבוה הרבה יותר ויעמוד על 19-30 מליון שקלים בשנה (!).

קמייסקי אמר כי הוא מרוצה מההחלטה אשר לדבריו משפרת במידה ניכרת את מעמד היישוב ביחס לכוונה להפכו לרשות עצמאית. "הצו בעצם קובע שרק שר הפנים בממשלה החדשה שתוקם יעסוק בנושא - ואנו מקווים שהוא ישקול מחדש את הדברים ויתחשב בנתונים המדאיגים שהצגנו על עתיד היישוב והגירעון הצפוי לו".