איש העסקים גבריאל מגנזי הורשע במתן שוחד לראש המועצה דדון

גבריאל מגנזי (אין קשר לסגן ראש המועצה האזורית מטה יהודה לשעבר - שלומי מגנזי) נדון ל-22 חודשי מאסר בפועל, קנס 3 מליון שקל וחילוט בסך 22 מליון שקל לחברה בבעלותו

22 חודשי מאסר בפועל לאיש העסקים גבריאל מגנזי (אין קשר לסגן ראש המועצה לשעבר במטה יהודה - שלומי מגנזי) וקנס בגובה 3 מיליון שקלים ובנוסף חילוט בגובה 22 מיליון שקל מחברה שבבעלותו, לאחר שהורשע בעבירות מרמה בפרשת מטה יהודה, עבירות מס ועבירות לפי חוק התחרות.

ההרשעה נוגעת לכתב אישום על מערכת קשרים פסולה ורחבה בין מגנזי לבין ראש המועצה האזורית מטה יהודה לשעבר, משה דדון, בתקופה הרלוונטית, שבמרכזה מתן טובות הנאה ושוחד, קבלת מידע חסוי ושימוש באמצעים בלתי תקינים להשגת יתרונות משמעותיים במכרזים ציבוריים בהיקף של עשרות מיליוני שקלים.

כמו כן, בתיק נוסף הורשע מגנזי, בהתאם להודאתו, בעבירות של קבלת דבר במרמה, צד להסדר כובל ובעבירות במטרה להשתמט מתשלום מס: הוצאת חשבוניות מס מבלי לעשות עסקה שלגביה הוצאה החשבונית, הכנה או ניהול של פנקסי חשבונות כוזבים, הכנה או קיום של פנקסי חשבונות כוזבים או רשומות אחרות כוזבות ומסירה של אמרה או תרשומת כוזבת בדו"ח על פי פקודה. 

חברות בבעלותו של מגנזי הורשעו גם הן בעבירות שונות ובהן: מגנזי תשתיות בע"מ הורשעה, בהתאם להודאת בעליה, בעבירות של קבלת דבר במרמה וצד להסדר כובל. מגנזי תשתיות ב.ג.מ בע"מ הורשעה בהתאם להודאת בעליה, בעבירת הלבנת הון ובעבירות שמטרתן התחמקות מתשלום מס: הכנה או קיום של פנקסי חשבונות כוזבים או רשומות אחרות כוזבות במזיד, מסירה של אמרה או תרשומת כוזבת בדו"ח על פי פקודה ושימוש בערמה ותחבולה.חברת מגנזי בטון בע"מ הורשעה בהתאם להודאת בעליה, בעבירות שמטרתן התחמקות מתשלום מס: הוצאת חשבוניות מס מבלי לעשות עסקה שלגביה הוצאה החשבונית בנסיבות מחמירות, הכנה או ניהול של פנקסי חשבונות כוזבים והכנה או קיום של פנקסי חשבונות כוזבים או רשומות.

ראש המועצה האזורית מטה יהודה לשעבר, משה דדון

פרשת מטה יהודה ומשה דדון

על פי כתב האישום המתוקן, שהוגש באמצעות פרקליטות מחוז ירושלים, שבו הודו מגנזי והחברה, מגנזי שלט בקבוצת חברות הפועלות בתחומי הבינוי והתשתיות, ובמהלך השנים שבהן בוצעו העבירות פנה לבעלי תפקידים בכירים במועצה האזורית מטה יהודה כדי לקדם את האינטרסים הכלכליים של החברות שבשליטתו.

כתב האישום מייחס לו מתן שני תשלומי שוחד לראש המועצה, משה דדון, בסכום מצטבר של 200,000 שקלים, בעד פעולות הנוגעות במישרין למילוי תפקידו הציבורי ועדיפות במכרזים. כמו כן, מגנזי קיבל מידע חסוי על מכרזים עוד בטרם פורסמו, לרבות אומדני המועצה ושמות המתמודדות, באופן שהקנה לו יתרון תכנוני והיערכות בלתי הוגנת ביחס לשאר החברות.

עוד עולה מכתב האישום המתוקן כי מגנזי פעל בצמידות למהנדס חיצוני ששימש יועץ מקצועי למועצה, במטרה להתאים את תנאי הסף במכרזים כך שהחברה שבשליטתו תוכל לעמוד בהם ואף ליהנות מיתרון יחסי על פני מתמודדים אחרים. מגנזי הודה גם במעורבות בהכנת אומדן מתואם במכרזי הביוב, שנועד להוביל לכך שהצעת החברה שהוגשה בשמה של חברה אחרת תזכה במכרז, תוך סטייה מהותית מכללי מנהל תקין ומפגיעה בעקרונות השוויון וההגינות בהליכי המכרזים.

חשבוניות פיקטיביות והלבנת הון

מכתב האישום המתוקן, בו הודה מגנזי במסגרת הסדר טיעון, עולה כי לאחר שרכש את חברת "מגנזי תשתיות", פעל במרמה כדי לרשום את החברה במרשם החברות וברשם הקבלנים בסיווג שיאפשר לו לגשת למכרזים בהיקפים גבוהים.

בנוסף, הורשעה חברת מגנזי ב.ג.מ בכך שניהלה חשבון בנק בהיקף של עשרות מיליוני שקלים מבלי להצהיר על הנהנים בחשבון, בניגוד לחוק איסור הלבנת הון.

עוד עלה כי מגנזי וחברותיו תיאמו הצעות במכרזים גדולים מול מתמודדים אחרים, במטרה לשלוט בזוכים ולגרוף את רווחי המכרזים.

כמו כן, בשנים 2008–2017, כשהחברות מגנזי ב.ג.מ ומגנזי בטון היו רשומות באיחוד עוסקים, מכרה מגנזי בטון סחורה בשווי כ־6.4 מיליון שקל במזומן ללקוחות מזדמנים, אך הוציאה חשבוניות למגנזי ב.ג.מ למרות שלא הייתה צד לעסקאות ולא קיבלה את הכספים. בנוסף שילמה חברת מגנזי ב.ג.מ לעובדיה כ־3 מיליון שקל במזומן, ללא רישום או דיווח וללא ניכוי מס כחוק.

לאחר הליך גישור, עתרו הצדדים במשותף לעונש מוסכם. סגן נשיאת בית המשפט המחוזי מרכז, השופט ד"ר עמי קובו, גזר על גבריאל מגנזי 22 חודשי מאסר בפועל (ירוצו במקביל לעונש מאסר שהוטל עליו בתיק אחר שהוגש כנגדו אשר הגישור התנהל גם בעניינו) ומאסר על תנאי. לחברת מגנזי ב.ג.מ חולט סך של 22 מיליון שקל ועל מגנזי תשתיות ומגנזי בטון הוטל קנס סמלי. חשוב להדגיש כי ביחד עם הליך נוסף, שנדון במסגרת הגישור, הרכיב הכלכלי בפרשה עומד על 25 מיליון שקל.

את ההליך מנהלים עורכי הדין אורנה גלבשטיין ויהושע מלק מפרקליטות מיסוי וכלכלה ועו"ד אוהד ברושטיין מרשות התחרות.

קשיים ראייתיים והסדר טיעון 

 בית המשפט ציין בגזר הדין כי: "הסדר הטיעון הוא פרי הליך גישור ממושך ומורכב שהתנהל בתיק זה....בהקשר זה נתתי דעתי, מחד גיסא לחומרת העבירות, לערכים המוגנים שנפגעו בעבירת השוחד הקשורים בהשחתת המידות במנהל הציבורי, הקושי בחשיפתן, והנזק לקופת המדינה. מאידך גיסא, נתתי דעתי לכך שהנאשמים הודו בביצוע העבירות ונטלו אחריות למעשיהם, ובכך חסכו זמן שיפוטי ניכר, וכן לקשיים הראייתיים ולמורכבות התיק. נתתי דעתי גם לחלוף הזמן הרב מאז ביצוע העבירות ולהיקפו המשמעותי מאוד של התיק.."

 עו"ד רבקה אלקובי, עו"ד נתי בן חמו ועו"ד שיראל אלדר מפרקליטות מחוז ירושלים שניהלו את התיק מסרו: "גזר הדין שניתן מבטא את חומרת המעשים שעניינם שחיתות שלטונית חמורה ואת הפגיעה המשמעותית שנגרמה לאמון הציבור בהליכי המכרזים ובמוסדות השלטון המקומי. פעילותו של מגנזי, כפי שהודה בה, הציגה שימוש פסול בקשרים עם גורמי ציבור ובמידע פנימי כדי להשיג יתרונות בלתי הוגנים. הפרקליטות תמשיך לפעול באופן תקיף נגד עבירות שחיתות שלטונית, מתוך מחויבות לשמירה על מנהל תקין, שוויון בפני החוק ואינטרס ציבורי נקי משיקולים זרים.״

התיק נחקר על ידי היחידה הארצית לחקירות הונאה במשטרת ישראל, מחלקת החקירות של רשות התחרות, ופקיד שומה חקירות מרכז של רשות המיסים, וכן על ידי על ידי היחידה הארצית לחקירות הונאה בלהב 433.

התיק התנהל בפני כבוד השופט נחלון בבית המשפט המחוזי בירושלים ובמקביל התקיים הליך גישור משותף עם תיק מקביל שנוהל על ידי פרקליטות מיסוי וכלכלה בעניינו של הנאשם בפני כב׳ השופט ד״ר עמי קובו - מחוזי מרכז.