השנה שהייתה – 2019 שערוריית הסעות התלמידים

שנת 2019 נפתחה באחת מהשערוריות הגדולות בתולדות המועצה – שערוריית ההסעות למוסדות החינוך. במהלך הדיון שהתקיים במליאת המועצה חזר ראש המועצה, ניב ויזל, ודוברים נוספים על המסר: מדובר בנושא שמאיים על יציבותה הפיננסית של המועצה.

במהלך הדיון נחשף כיצד הפך אישור תמים לפתיחת אזורי הרישום למוסדות החינוך והקצאת הסעות לחמישה בתי ספר בירושלים למפלצת הבולעת תקציבים בעשרות מיליוני שקלים מדי שנה ומסכנת את עתידה הכלכלי של מטה יהודה.

בשנת 2009 קידם ראש המועצה דאז, משה דדון, את פתיחת אזורי הרישום לתלמידי מטה יהודה ואיפשר להסיע תלמידים מאזור המזלג לחמישה בתי ספר בירושלים. הסדק שנפרץ בנושא אזורי הרישום וההסעות הלך והתרחב עם השנים. עוד ועוד הורים ביקשו להשתמש בתקדים שנוצר ודרשו לאפשר לילדיהם ללמוד במוסדות חינוך שונים וכי המועצה תסיע את הילדים אליהם. היקף ההסעות למוסדות החינוך של תלמידי מטה יהודה החל לתפוח ככדור שלג.

כך נוצר מצב, שמאישור עקרוני, להסעת כמה עשרות תלמידים, בעיקר לירושלים ולמבשרת ציון, עלה מספר התלמידים המוסעים מידי יום ללמעלה מ-2000, כ-900 מהם לירושלים והיתר ליעדים אחרים מחוץ למיפוי, חלקם מרוחקים. נכון לשנת 2019 הפעילה המועצה האזורית מטה יהודה כ-2000 (!) קווי הסעות מדי יום. 1300 מהם באמצעות קבלנים פרטיים (אוטובוסים, מיניבוסים, מוניות) והשאר באמצעות האוטובוסים של המועצה. עלות ההסעות השנתית הכוללת עומדת על 70 מיליון שקל. היקף ההחזרים עבור הסעות ממשרד החינוך עומד על כ-40 מיליון שקלים. הפער – 30 מיליון שקלים ממומן מקופת המועצה !!

היקף הנזק התקציבי למועצה כתוצאה ממדיניות ההסעות עמד בשנים האחרונות על 14-20 מיליון שקלים בשנה. המשמעות היא, שבשנים האחרונות בזבזה המועצה עשרות אם לא מאות מיליוני שקלים על הסעות למוסדות חינוך מחוץ לאזורי הרישום, וחלק מהסעות אלה יכול להיחשב כהסעות פרטיות לכל דבר (מוניות הלוך-חזור לתלמיד בודד או 2-3 תלמידים).

ויזל הציג את הדו"ח של פרופסור אמיר אלעמי מרמת רזיאל, ששימש כראש הוועדה שתבדוק את נושא ההסעות ותציע פתרונות. בראיון ל"בקיצור" כינה אלעמי את פרשת ההסעות "כשל חמור".

"המועצה אמרה בעצם את הדבר הבא לתלמידים: לכו ללמוד היכן שתרצו ואנחנו נשלם את אגרת הלימוד ואת ההסעות עד הפרוטה האחרונה. זו מדיניות שלא נדונה על ידי שום גורם ציבורי במטה יהודה וגם לא על ידי ועדת התקציב. זו תקלה חמורה ומי שמבין יכול היה לשער מה היו המניעים לכך", אמר אלעמי ורמז לכך שהשיקולים שהובילו למדיניות זו היו פוליטיים.

בתום הדיון קיבלה המליאה שורה של החלטות שהגבילו את ההסעות לתלמידים הלומדים מחוץ לאזור המיפוי וחייבו את הוריהם בתשלום חודשי. נקבע כי ביצוע ההחלטות יידחה לשנת הלימודים תש"פ, שהחלה בספטמבר 2019.

הפרשה לא הסתיימה בכך. קבוצת הורים לתלמידים מחוץ לאזורי המיפוי הגישו תביעה כנגד המועצה בדרישה כי תמשיך להסיע את ילדיהם לבתי הספר גם בשנת תש"פ, ולאחר דיון משפטי הושג הסדר כי התלמידים יצטרפו למערך ההסעות הקיים וזאת כנגד תשלום.

מה למדנו?

החלטה של רשות מקומית אשר פותחת חור קטן בסכר עשויה להתברר כהחלטה שתביא לשיטפון אדיר. קשה להבין מדוע מטה יהודה התעכבה במשך ארבע שנים (מ-2016 ועד 2019) בחשיפת כשל ההסעות ובנזק החמור שהוא גרם לקופה הציבורית. התקווה היא שבמועצה למדו את הלקח ובעתיד ישקלו היטב החלטות מסוג זה.