30% מחברי המליאה במטה יהודה: לחשוף ניגודי עניינים בפומבי

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה, 2022 

כשליש מחברי המליאה של המועצה האזורית מטה יהודה פנו לראש המועצה בבקשה לפרסם באופן פומבי ובאתר המועצה את רשימת ניגודי העניינים של חברי המליאה. ראש המועצה, אבישי כהן, דחה את הדרישה בנימוק כי מדובר ב"עניינים אישיים".

כזכור, לפני הבחירות האחרונות לרשויות המקומיות פירסם "כקיצור" כי לפחות כרבע מחברי המליאה היוצאת של המועצה האזורית מטה יהודה היו לכאורה במצב של ניגוד עניינים.

נושא "ניגוד העניינים" בקרב חברי מליאה במטה יהודה הינו רגיש ביותר. במשך עשרות שנים עצמה המועצה עין ביחס לחברי מליאה שפעלו בניגוד עניינים ופעלו לקליטת קרובי משפחה כעובדי מועצה ולאחר מכן לקידומם של קרובים אלה בסולם התפקידים במועצה.

הנושא הפך להיות בוער מיד לאחר התפוצצותה של "פרשת מטה יהודה". על רקע חקירות המשטרה התברר כי רבים מקרב חברי המליאה דאז נגועים בניגוד עניינים. משרד הפנים התערב ודרש מהמועצה לפעול בעניין.

בחודש ספטמבר 2016, פירסם "בקיצור" על סערה בקרב עובדי המועצה האזורית מטה יהודה לאור דרישה פתאומית למלא מסמך 'הצהרה בדבר קרובי משפחה המועסקים במועצה'. המסמך כלל בתוכו כמה סעיפים ובהם הצהרה כי "אין לי קרובי משפחה המכהנים במועצה האזורית או מכהנים כחברי מליאה במועצה".

“התופעה של קרובי משפחה המועסקים במועצה האזורית היא רחבה ומקיפה", אמרו אז עובדים ל'בקיצור', “הדרישה לתצהיר כבר עוררה סערה וישנם עובדים שמתקוממים כנגדה. חשיפת הקשרים המשפחתיים עשויה להביא לגל של פיטורים והתפטרויות המוני והדבר בהחלט עלול להביא למשבר ממשי בתפקודה של המועצה".

בשנת 2018 התפטר חבר מליאה מצור הדסה ממליאת מטה יהודה לאחר שהתברר כי חברה משפחתית שבה הוא מועסק היא קבלן של המועצה האזורית מטה יהודה. "יש עוד הרבה חברי מליאה שיש להם ניגוד עניינים לכאורה, והם לא מתפטרים. אבל זה כבר עניין לגורמים אחרים, אני את שלי עשיתי", אמר אותו חבר מליאה עם התפטרותו.

בשנת 2021 פירסם משרד המשפטים את "כללי הוועדה למניעת ניגוד עניינים של נבחרים ברשויות המקומיות". לפי כללים אלה "חבר מועצה ינהל את ענייניו כך שלא יהיה ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין תפקיד אחר או ענין אישי שלו".

ולסיכום נקבע בכללים שפירסם משרד המשפטים: "לא נקט חבר המועצה בדרך האמורה בסעיף קטן (ב) ולא ויתר על התפקיד האחר שהוא ממלא, יראו אותו כפסול ולפיכך עליו להתפטר מחברותו במועצה".

בין חברי המליאה שנמצאים בניגוד עניינם יש מי שאחד מקרובי המשפחה שלהם מדרגה ראשונה: בן/בת זוג, הורה, הורי הורה, צאצא, צאצא של בן-זוג ובני זוגם של כל אחד מאלה, אח או אחות ובני זוגם, סוכן או שותף (או קרוביהם כאשר מדובר בחבר מועצה מקומית או אזורית או בחבר מוסד תכנון), יש אחרים שלהם עניינים עסקיים מסוימים עם המועצה או עם גופים הקשורים בה, ויש עוד הקשרים שונים שעשויים להגיע לכדי ניגוד עניינים.

בקדנציה הקודמת לא פירסם אף גוף במועצה (מבקר המועצה, ועדת הביקורת, אגף משאבי אנוש)  את רשימת חברי המליאה שיש להם ניגוד עניינים לכאורה, וזאת למרות שכאמור, רבע מחברי המליאה הקודמת נמצאו בניגוד עניינים כזה או אחר.

כעת, עם בחירת המליאה החדשה, מבקשים רבים מחברי המליאה לקיים שקיפות מלאה של ניגודי העניינם השונים שקיימים בין חברי מליאה לבין עובדי מועצה וקבלנים של המועצה.

במכתב ששלחו 19 חברי מליאה לראש המועצה, אבישי כהן, הם מבקשים כי הסדר ניגודי העניינים שעליו חתמו כל חברי המליאה יפורסם לציבור באופן בפומבי באתר המועצה וזאת בנימוק של "שקיפות ומינהל תקין מול תושבי המועצה" וכן הרצון "להסיר כל חשש או דאגה שנבחרי ציבור במטה יהודה פועלים בניגוד עניינים".

על המכתב חתמו נציגי הציבור של 19 יישובים: נתיב הל"ה, כיסלון, אורה, בית נקופה, תירוש, מעלה חמישה, שריגים, שואבה, גבעת יערים, תעוז, לוזית, שדות מיכה, מטע, נטף, מוצא עלית, עין נקובא, מסילת ציון, נווה אילן, עמינדב.

המכתב נדון בישיבת המליאה האחרונה וראש המועצה דחה את הבקשה. "לא אסכים לערב עניינים אישיים", הסביר כהן את עמדתו, "לא ימונה אדם שלא לפי חוק". חברי המליאה לא קיבלו את עמדת ראש המועצה וככל הנראה הנושא ימשיך להעסיק את המליאה גם בעתיד.