בית נקופה: תכנית המתאר המהפכנית הופקדה להתנגדויות

מושב בית נקופה, 2019 

ועד האגודה השיתופית של מושב בית נקופה הפקיד להתנגדויות את תכנית המתאר החדשה של המושב. התכנית המהפכנית כוללת אישור של 5 יחידות דיור בכל נחלה, הוספת שטחי מגורים על חשבון שטחים חקלאיים בנחלה ועוד.

מושב בית נקופה הוא המושב הקטן ביותר בשטחו בכל מטה יהודה ויש בו רק 47 נחלות ו-6 משקי עזר. המושב "כלוא" בין שטחים חקלאיים של קיבוץ קרית ענבים, לבין כביש מספר 1 והיישוב אבו גוש. כאשר הוקם כמושב עובדים ניתנו למושב כפיצוי שטחים חקלאיים מרוחקים ממנו וגם בסמוך לצומת לטרון ובאזור טל שחר.

בשנות ה-80 עברו תושבי בית נקופה משבר כלכלי לאחר שהממשלה העבירה את התמיכה בענף הלול, שעליו הייתה פרנסתם, לצפון הארץ. מבני הלולים שפרנסו את בעלי הנחלות במושב התרוקנו והקשיים הכלכליים הביאו את תושבי המושב להשכיר אותם לצרכי אחסנה. פרשה זו העיבה על יחסי המושב עם הרשויות, ורבים מבעלי הנחלות הסתבכו כתוצאה מכך בהליכים משפטיים, דו"חות בשל שימוש חורג ועבירות בנייה, קנסות, צווי הריסה ומקצתם אף נידונו למאסר.

כזכור, בחודש יולי 2019 אישרה הוועדה המחוזית ירושלים תכנית מתאר חדשה למושב בית נקופה. התכנית שאושרה הייתה מהפכנית וראשונה מסוגה במושבים בארץ. במסגרת התכנית הוגדר המושב ככפר תיירותי והתאפשר לו להקים שלוש יחידות דיור נוספות בנחלה החקלאית, בנוסף לשתיים שכבר מאושרות. קרי, להקים עד חמש יחידות בנחלה לעומת שלוש יחידות המאושרות בשאר המושבים בארץ. במשקי העזר הציעה התכנית להתיר בנייה של יחידת דיור נוספת, קרי שתי יחידות במגרש.

התכנית שאושרה הציעה להגדיל את מספר יחידות הדיור במושב ל-248 יח"ד וזאת בהסתמך על כך שלפי תכנית המתאר הארצית המושב מתוכנן ל-300 יח"ד. כמו כן, הציעה התכנית להגדיר שטח עבור מיזמים תיירותיים בנחלה תוך יצירת פרויקט תיירותי מרוכז, וזאת במסגרת ההיתר של כל מושב ל-60 דונם מסחר ותעשיה קלה. השטח המסחרי אמור להיות מוטמע בפיתוח טרסות עצי הדרים וכרמים.

בוועדה מחוזית אמנם החליטו לאשר את תכנית המתאר אך היתנו זאת בתיקון מסוים שנדרש מהמועצה הארצית לתו"ב. כאשר חזרה התכנית לדיון בוועדה המחוזית עם האישור המבוקש, שינו חברי הוועדה המחוזית את החלטתם והחליטו לקצץ כמחצית מהשטח שאושר לתיירות. ההחלטה גרמה למצב שבו הופקעו חלקות התיירות מחלק נכבד מחברי האגודה. לאור זאת החליטו בוועד האגודה של בית נקופה שלא לקדם את התכנית ולהניח לה לפקוע.

שנתיים לאחר מכן, ביוני 2021, הכריז ועד האגודה השיתופית בית נקופה כי הוא יוצא לסיבוב אישורים נוסף של תכנית המתאר. ועד האגודה הגיש תכנית מתוקנת שהוכנה בעצה אחת עם הוועדה המקומית מטה יהודה. התכנית שבה ומציעה לאפשר הקמת חמש יחידות בנחלה החקלאית, ושתי יחידות במשקי העזר ובמקביל מציעה תיקונים מסוימים המבוססים על עקרונות תכנית המתאר לתיירות של מטה יהודה, וזאת בתקווה שהרוחות בוועדה המחוזית יתמכו בתכנית. וכך אכן היה - התכנית עברה את הליך האישור בוועדה המחוזית וכעת היא מופקדת להתנגדויות.

עיקרי תכנית המתאר שהופקדה כוללים: תוספת יחידות ובתים בנחלות המגורים ל-5 יחידות, קביעת שטחים המיועדים לאטרקציה תיירותית, קביעת שטחים לתיירות ולמסחר, הגדלת שטחי המגורים בנחלות על חשבון שטחים חקלאיים בנחלה, שינוי ייעוד מקרקע חקלאית לשצ"פ עבור מגרש ספורט, הנחיות לטיפול בעצים וביטול דרך ועוד.