המחוזית אישרה את המע"ר של צור הדסה

הוועדה דחתה מאות התנגדויות לתכנית וקבעה כי כביש 375 לא ישוקע בקטע שעובר בתוך היישוב צור הדסה וכן כי לא יינתן אישור אכלוס ללא השלמת העבודות להקמת המט"ש החדש בעמק האלה

הוועדה המחוזית ירושלים אישרה בישיבתה מתחילת חודש ספטמבר את תכנית המרכז העירוני (מע"ר) של היישוב צור הדסה. הוועדה דנה בהתנגדויות הרבות שהוגשו לתכנית ודחתה את רובן. שתי החלטות חשובות במיוחד הן ההחלטה לדחות את ההצעה לשיקוע של כביש 375 בקטע שעובר בתוך היישוב צור הדסה ולהעדיף במקומו הצעה למיגון אקוסטי וההחלטה כי לא יינתן אישור אכלוס ללא השלמת העבודות להקמת מט"ש האלה.

לתכנית המע"ר של צור הדסה הוגשו מאות התנגדויות מטעם תושבים ביישוב ועמותת התושבים, היזמים של שטח המקב"ת (חברת אור מבואות ירושלים), ארגונים ירוקים, המשרד להגנת הסביבה, ועוד. הוועדה ריכזה את ההתנגדויות השונות לכ-200 נושאים ודנה בכולם, כאשר היא מנמקת את החלטותיה לגבי כל התנגדות בנפרד.

כאמור, ישיבת הוועדה המחוזית שדנה בהתנגדויות לתכנית המע"ר התקיימה בתחילת החודש (2.9) וקבעה כי מדובר בתכנית ראויה, המציעה מרכז אזרחי מעורב שימושים ליישוב ותואמת ברובה את תכנית המתאר הכוללנית לצור הדסה שאושרה בשנת 2018.

יש מספיק שטחי מסחר

הוועדה דחתה את מרבית ההתנגדויות וקיבלה מקצת מהן. בין השאר, דחתה את הטענה לפיה בתכנית מוצעות 865 יח"ד לעומת 750 יח"ד בתכנית הכוללנית, וכי יש בכך כדי לפגוע באופי הקהילתי של היישוב.

עוד דחתה הוועדה את הטענה לפיה קיים ביישוב מחסור משמעותי של שטחי ציבור ומבני ציבור, וכי התכנית אינה מייעדת לצורך זה מקרקעין בהיקף מספק, וקבעה כי התכנית המוצעת מגדילה באופן משמעותי, את השטחים הללו ומעמידה אותם על היקף כולל של כ- 42,500 מ"ר.

יותר דירות קטנות

החלטה חשובה היא קבלת ההתנגדות לתמהיל יחידות הדיור. הוועדה החליטה כי קיימת חשיבות בהבטחת מגוון יחידות דיור בתחום התכנית, לרבות יחידות דיור קטנות ובהתאם לכך, קבעה כי השטח המירבי של יח"ד במע"ר יהיה 130 מ"ר וכי 25% מיחידות הדיור במתחם תהיינה קטנות ושטחן המירבי לא יעלה על 80 מ"ר.

עוד החלטה חשובה נוגעת, לאישור הוועדה להקמת מתחמים של דיור מוגן. הוועדה נימקה את החלטתה בכך ש"קיימת מגמה של עלייה ברמת החיים ולצידה עלייה בתוחלת החיים, וכפועל יוצא מכך עלייה בצורך בדיור מוגן, והצפי הוא כי מגמה זו עתידה להתחזק בשנים הקרובות."

בניינים 12 קומות

הוועדה דחתה את ההתנגדות להקמת בניינים בגובה של 12 קומות וקבעה כי לא מדובר בפגיעה באופי הכפרי והנופי של הישוב וכי הבינוי המוצע יקום בעמק שמתחת לתחנת הדלק מבוא ביתר, שטח נמוך שהבינוי הגבוה בו לא יפריע למרקם הנופי.

במקביל דחתה הוועדה את הטענה לפיה נקבעה ליישוב צפיפות של 7.5 יח"ד לדונם למגורים, המתבטאת בהיקף בינוי של 10,665 יח"ד, ואילו בתכנית הכוללנית נקבע היקף של 5,700 יח"ד בלבד, ובכך נגרעו ללא הצדקה כ- 5,000 יח"ד מהיישוב.

עוד דחתה הוועדה את הטענה כי התכנית מותאמת לקהל החרדי, וכי יהיה בכך כדי לשנות את אופי היישוב, וקבעה כי תכנית המתאר הכוללנית מציעה תכנון ראוי לטובת כלל הציבור, ואינה מותאמת או מכוונת לציבור מסוים, והיא מבוססת על עקרונות תכנון המתאימים למגזר הכללי.

אישור למוסכים

החלטה חשובה נוספת היא אישור הוועדה להקמת מוסכים באזור המע"ר. הוועדה נימקה את החלטתה בכך שלאור ההרחבה הצפויה של היישוב ל-5700 יח"ד, ובשל הגדרתו של היישוב כמרכז שירותים ליישובי הסביבה הקטנים ממנו, ונוכח התבססות משמעותית של אוכלוסיית האזור על שימוש ברכב פרטי, יש הצדקה לאפשר באזור התעסוקה שימושים של מוסכים ותעשיה זעירה. עם זאת, נקבע כי תנאי לאישור השימושים למלאכה ולמוסכים יהיה אישור היחידה הסביבתית שורק.

הוועדה דחתה את הטענה לפיה מימוש התכנית יגרום להחמרה של מפגעי רעש וזיהום אוויר ולפגיעה בריאותית קשה, במיוחד לתושבים המתגוררים בקרבת צירי התנועה. הוועדה קיבלה את הפתרון בתכנית המתייחס לנושא מטרדי הרעש באמצעות הקמת קירות אקוסטיים, סוללות עפר ומיגון דירתי.

הוועדה דחתה את טענת המתנגדת, החברה להגנת הטבע, לפיה מימוש התכנית עלול לפגוע באזור ההזנה של המעיינות בסביבה, וכפועל יוצא מכך בשפיעת המעיינות.

כביש 375 לא ישוקע

בהתייחס להתנגדויות לתוואי המוצע של כביש 375, אשר יעבור בתוואי הנוכחי במרכז היישוב צור הדסה, הוועדה קבעה כי לאחר ששמעה את טענות הצדדים ובחינת החלופות השונות לתכנון כביש 375, ולאחר התייעצות עם יועץ התחבורה של הוועדה, היא השתכנעה כי החלופה המוצעת בתכנית היא החלופה המועדפת, עם שינויים קלים.

חברי הוועדה מצאו כי ההצעה לשיקוע כביש 375 וקירויו, אשר המתנגדים תומכים בקידומה, היא  נחותה ביחס לפתרון המוצע בתכנית. הוועדה ציינה כי המפגש המערבי של כביש הטבעת עם כביש 375, יהיה בהפרדה מפלסית תוך שיקוע כביש הטבעת, וכי המפגש המזרחי של כביש הטבעת עם כביש 375, אינו כולל פניות שמאלה, באופן שמבטיח תפקוד מיטבי של התנועה בכביש הטבעת

עם זאת הוועדה קבעה כי במפגש המזרחי יוקם מעבר תת קרקעי נוסף ברוחב של 2.5 מטרים לפחות וכי המעברים האחרים המוצעים להולכי הרגל יהיו ברוחב של 20 מטרים וגובהם לא יפחת מארבעה מטרים.

הוועדה אישרה כי במעבר המרכזי יוצע שימוש מסחרי בהיקף של עד 100 מ"ר, לשימושי מסחר והסעדה, שלדבריה "יעודד פעילות אנושית במעבר וישפר את תחושת הביטחון".

לסיכום, הוועדה חזרה והדגישה כי "החלופה המוצעת בתכנית המציעה חיבור של חלקי היישוב באמצעות כביש הטבעת ומעברים תת קרקעיים...מייצרת חיבור נכון וראוי בין שני חלקי היישוב, והיא חלופה עדיפה במכלול ההיבטים, לרבות ההיבטים הסביבתיים, ההנדסיים, התחבורתיים והכלכליים".

תנאי לאכלוס – מט"ש חדש

החלטה חשובה נוספת היא קביעת הוועדה כי תנאי להיתר בנייה יהיה פתרון ביוב, שיתבסס על הקמת מכון הטיהור החדש "האלה", בסמוך לקיבוץ נתיב הל"ה. הוועדה קבעה שני תנאים למתן היתר בנייה במע"ר של צור הדסה: (1) אישור תכנית לקו מאסף ביוב אזורי חדש ולמט"ש חדש בעמק האלה, (2) קיום פתרון ביוב אשר בין היתר יתייחס לשלביות התכנון והביצוע בהתאם להמלצת ועדת הביוב המחוזית ותנאי נוסף, שלישי במספר, לאכלוס ראשון והוא - גמר ביצוע פתרון קצה לביוב.

לסיכום, הוועדה החליטה לדחות את יתר הטענות ולאשר את התכנית בכפוף למפורט בהחלטה זו ולעריכת תיקונים טכניים בתיאום עם לשכת התכנון.