חברי מליאה במכתב חריף לראש המועצה: לא נשלים עם אי סדרים בישיבות המליאה

במכתב תגובה דוחה ראש המועצה את הטענות של חברי המליאה ומדגיש: ישיבות המועצה מנוהלות על פי הוראות הדין

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה , 2024

13  חברי מליאה במועצה האזורית מטה יהודה, המהווים 20% מכלל חברי המליאה, שלחו מכתב חריף לראש המועצה, אבישי כהן, ולהנהלת המועצה הבכירה ובה הם טוענים לאי סדרים בהתנהלות של ישיבות המליאה. חברי המליאה החתומים על המכתב מזהירים כי במידה והמועצה לא תתקן את התנהלותה הם יעבירו את התלונה לממונה על המחוז במשרד הפנים ויבקשו את התערבותו. בתגובה שלח ראש המועצה אבישי כהן מכתב לכל חברי המליאה ובו דחה אחת לאחת את הטענות והדגיש: "ישיבות המועצה מנוהלות על פי הוראות הדין ותוך ליווי משפטי צמוד ומקצועי של היועצת המשפטית למועצה".

מכתב חברי המליאה, נשלח לפני חג סוכות ונושא את הכותרת "טיפול באי סדרים בניהול ישיבות המליאה בטרם פנייה לממונה על המחוז במשרד הפנים", נטען כי, "ניהול ישיבות מליאת מועצה אזורית מטה יהודה נעשה שלא בהלימה להוראות צו המועצות האזוריות, פקודת המועצות המקומיות ופקודת העיריות ובאופן שפוגע ביכולתם של חברי המליאה למלא את שליחותם הציבורית".

על המכתב חתמו כאמור 13 נציגי יישובים ובהם: אביעזר – ירון מרדכי, מוצא עילית – ראובן צמח, אדרת – אביסף דדון, מטע – פלביו סקלר, אורה – דגנית דניאל אבדר, מסילת ציון – רענן אהרונסון, בית מאיר – איציק בן עבו, שדות מיכה – סמי דדון, בית נקופה – דרור גליד, שריגים – לוטם נגב, גפן – גבי דהן, תירוש – חיים גבאי, לוזית – נפתלי דיוויס.

במכתב נטען כי המועצה מתעלמת מדרישת חברי מליאה לקיים דיון בנושא הסדרי ניגוד עניינים ופרסומם, שחברי המליאה אינם מורשים להציע הצעות חלופיות במסגרת דיון בסדר היום וכי בישיבה האחרונה, נדחתה בקשה להציע הצעה חלופית, ללא הנמקה מוצדקת ועניינית ותוך הטחה ואיומים על חברי המליאה כי הצבעתם פוגעת באינטרסים של המועצה.

עוד נטען במכתב, כי בישיבות המליאה מתעלמים מבקשות חוזרות של חברי המליאה לקיים הצבעה על קיום הצבעה חשאית, כי שינויים בסדר היום של ישיבות המליאה אינם מובאים לאישור החברים בפתח הישיבות בהתאם לנדרש בצו המועצות האזוריות, כמו כן כי נערכו הצבעות חוזרות בניגוד לחוק ותוך הפעלת לחץ פסול על חברי מליאה, וכי המועצה מציגה למליאה בקשות לאישור מינויים וחוזים שאינן נתמכות בחוות דעת נדרשות ותוך עקיפה של חובת הצינון.

חברי המליאה החתומים על המתכתב מדגישים כי הם נושאים באחריות כלפי הציבור שבחר בהם לתפקיד וכי מילוי תפקידם "יתאפשר רק באמצעות שיתוף אמיתי בקבלת ההחלטות החשובות בניהול הרשות... מחובתנו כשליחי הציבור, להמשיך ולקדם את עקרונות השקיפות והדמוקרטיה... אנו נבחרנו להיות הגשר בין התושבים לבין המועצה, להעלות את צרכיהם ולקדם את ענייניהם של כולם. של כולנו. נעמוד על חובתנו להשמיע את קול הציבור ולייצג אותו בישיבות המליאה".

חברי המליאה מוסיפים ומציינים כי מטרת המכתב אינה להטיל דופי בפעולות הנהלת המועצה, "אלא לקרוא לתיקון הליקויים בניהול ישיבות המליאה, על מנת לאפשר לכל חבר מליאה למלא את תפקידו הציבורי החשוב."

במכתב התגובה דחה ראש המועצה אחת לאחת את הטענות של חברי המליאה. לדבריו, המכתב מתבסס על הוראות מפקודת העיריות בעוד שהמועצה האזורית מטה יהודה כפופה לצו המועצות האזוריות ופקודת העיריות אינה חלה עליה באופן אוטומטי, אלא במקרים ספציפיים ומפורשים בלבד, כאשר הוראות החוק קבעו זאת.

עוד טוען ראש המועצה במכתבו, כי טענות נוספות שהופיעו במכתב חברי המליאה לוקות בהבנה לקויה של הוראות החוק, או בליקויים בהליכים שבהם קודמו. כך למשל, הוא טוען כי בקשה לשינויים בסדר היום של המליאה צריכות להיות מוגשות לפני תחילת הישיבה ולזכות בתמיכה של 2/3 מחברי המליאה.

ראש המועצה דחה טענות על לחיץ פסול על חברי מליאה וקבע כי מדובר ב"אנשים מנוסים, ומוכשרים בתחומם, עצמאיים בדעותיהם ובהצבעותיהם, ובעלי דעה עצמאית, ואלו רשאים להצביע לפי צו מצפונם בכל נושא שעל סדר היום".

על הטענה כי המועצה מקדמת החלטות פוליטיות אמר ראש המועצה: "מטבע הדברים, ברשויות שלטוניות דמוקרטיות כדוגמת המועצה האזורית מטה יהודה, קיימות החלטות פוליטיות שכן זה מהות הגוף כגוף פוליטי... ואכן, כמעט כל החלטה במליאת המועצה היא החלטה פוליטית שיש בה לעיתים פגיעה, בין אם מדובר בהחלטה על חוקי עזר או על ארנונה או היכן להקים גני ילדים ועוד אין סוף החלטות".

לסיכום, נמסר ממטה יהודה כי המכתב של חברי המליאה "אינו תואם את המסגרת החוקית המתאימה, והמועצה הבהירה את עמדתה בנושא לכלל חברי המליאה. מטה יהודה מחויבת לפעול בשקיפות מלאה ועל פי כל הכללים והנהלים הקבועים בחוק, תוך ייעוץ משפטי צמוד ובאופן שמשרת את טובת הציבור".