"יש הרבה דברים שאמרו לי שאין להם פתרון - פתרתי את כולם"
חצי שנה אחרי שהתיישב בלשכת ראש המועצה האזורית מטה יהודה, מציג אבישי כהן את הקווים שמנחים אותו בעשייה היומיומית
הוא פרץ לתודעה האזורית באופן מפתיע לפני קצת יותר משנה, ביולי 2023, כאשר החליט לקבל את ההצעה ולהתמודד על תפקיד ראש המועצה, לאחר שנים ארוכות שבהן עשה תפקידי ניהול במגזרים שונים במשק. בראיון שנתן אז אמר: "אני מרגיש מוכן להמשיך לפרק הבא בחיי, שעבורי הוא בגדר הגשמת חלום. באחרונה הוצע לי להתמודד לראשות המועצה האזורית מטה יהודה, המקום שבו נולדתי, גדלתי והתחנכתי. זו הזדמנות פז להגשים יעד שהצבתי לעצמי, ובגאווה רבה להמשיך את דרכו של אבי ז"ל, שכיהן בעבר כראש המועצה". ועתה, חצי שנה אחרי שהתיישב בלשכת ראש המועצה האזורית מטה יהודה, מציג אבישי כהן את הקווים שמנחים אותו בעשייה היומיומית.
איך אתה מסכם את החודשים הראשונים בתפקיד?
"הייתה לנו חצי שנה במועצה מאוד מאוד מעניינת. ראשית, אני חושב שיש רוח שינוי מועצה, אני מרגיש אותה. מרגיש אותה מהתושבים. בסוף, אלה האנשים שאני צריך לתת להם דין וחשבון ולא לאף אחד אחר. ואני מרגיש שבמסלול הזה אני במקום טוב. האמון של התושבים במועצה השתפר. זה גם בתחושה האישית שלי, גם במדדים אובייקטיביים אמפיריים וגם בשיחות שלי. זה עולה מהשטח".
באיזה נושאים התמקדת ?
"שתי משימות מרכזיות שלנו בדרך להשגה – חינוך ושירות לתושב. הראשונה, שינוי מהותי בחינוך. התהליך הזה קורם עור וגידים. הוא יומיומי. זה קורה גם בצד הפדגוגי וגם בצד של התשתיות, ואני מאוד מאוד שמח מהתהליך הזה. אני לא מוכן להישאר עד סוף הקדנציה עם מצב שבו מעל 40% מהתלמידים של מטה יהודה לא לומדים במסגרות של המועצה. כמעט 5000 תלמידים. זה בלתי נתפס בעיניי. אנחנו נשנה את זה!".
מה קורה בתחום החינוך?
"ברמה של התשתיות החינוכיות הייתה השקעה חסרת תקדים בחודשים האחרונים. נפתחו הליכים לתכנון בתי ספר חדשים וגנים, הייתה השקעה נרחבת בשיקום תשתיות ישנות בתחום התקשורת ובנראות של בתי הספר. בצד הפדגוגי יש שינויים מהותיים. מגמות של רובוטיקה ומגמות ספורט. ההשקעה בחינוך היא חלק מאסטרטגיה ברת קיימא. כל מה שאנחנו עושים תומך בכיוון הזה".
אתה אומר שקרוב ל- 40% מהתלמידים לומדים במסגרות מחוץ למועצה. איפה הבעיות?
"שלוש בעיות. הראשונה, המגזר התורני. אין לנו פתרונות מספיק טובים לכלל סוגי האוכלוסייה בתחום הזה, ואנחנו נאלצים להגיע להסכמים עם רשויות מסביב. השניה, קירבה לערים הגדולות שגורמת לזליגה של ילדים לשם. והבעיה השלישית היא חוסר אמון במערכת".
איך מתמודדים עם שלושת הבעיות האלו ?
"אני מוכן להסכים שלא ניתן להקים עשרות מסגרות חינוכיות של תלמודי תורה בגלל ריבוי הזרמים שם. מי שרוצה זרם ייחודי יצטרך ללמוד מחוץ לאזורי הרישום. בתחום של הבנות הדתיות אני חושב שנוכל לפתור את זה, ואולי אפילו בקדנציה הנוכחית. יש פה וקטור מסוים שאני יכול לזהות. מאות תלמידות שלומדות היום באולפנות בבית שמש ואני לא חושב שתהיה לי בעיה להביא אותן, כי הם ממילא שלנו. בקשר לבנים ננסה לסייע ולחזק את בתי הספר המשולבים שקצת יצאו מאיזון עם נטייה חילונית. להגביר שם לימודים תורניים".
כיצד אתה מתכנן לשכנע את ההורים להשאיר את ילדיהם במטה יהודה?
"יש לנו בתי ספר משלבים, בתי ספר תיכוניים וישיבה תיכונית מצוינים. אנחנו נמשיך ונחזק את זה, אני מקווה שעד אמצע הקדנציה נפתח בית ספר לאומנויות ומדעים שייהפך לגולת הכותרת של המועצה. ויש לנו מגמת גידול כי כבר עכשיו יש ילדים שלמדו מחוץ לאזורי הרישום והם חוזרים אלינו. זה הבעת אמון. אני מאמין מאוד בשיתוף פעולה ובשקיפות. אין ועד הורים היום שיש לו נתק מהמועצה. יש שיתוף פעולה מוחלט איתם. כל ההחלטות מתקבלות ביחד עם הנהלות בתי הספר בשיתוף ובהבנה במטרה ביחד להזיז את מערכת החינוך שלנו קדימה. וזה עובד נכון".
במליאה האחרונה היו מי שדרשו ממך להחזיר את ההסעות הפרטניות? מה אתה חושב על זה?
"גם מבחינה קהילתית וגם מבחינה כלכלית אני לא ממהר לעשות את זה. אמנם, לכל כלל יש חריג, אבל אני לא ממהר לעשות את זה ואני עומד בלחץ מאוד חזק בעניין הזה ולא מוותר. למה יורם שמעון לא מסיע לירושלים? איפה שיש פתרונות תלמדו אצלנו".
חוזה שירות
מה קורה בתחום השירות לתושב?
"הסוגיה של השירות היא חלק מבניית האמון מול התושבים במועצה. אנחנו משפרים את השירות באופן מוחלט. מטה יהודה היא אחת מ-20 רשויות מקומיות בישראל שנמצאת במסגרת של תוכנית ההמראה של משרד הפנים. אנחנו מוציאים את התכנית הזו לפועל. חלק מהתכנית זה לשדרג את הדיגיטציה והשירות לתושב. להקים מוקד חדש ולטפח כוח אדם איכותי ומקצועי".
מה הצעדים שנקטת בתחום השירות?
"אנו מתמקדים כרגע במוקד המועצה. עושים צעדים מאוד מאוד חזקים להעלות את הרמה: מתן תשובות של עובדים, הנגשה של המידע לתושבים, קביעת ימי קבלת קהל, נוכחות של מנהלים במשרדיהם וזמינות של מנהלים לפניות של תושבים. מטמיעים בארגון את עקרון ה-SLA - הסכם תנאי שירות בין נותן שירות ללקוח. זה כולל בקרה חזקה מאוד על הדבר הזה. ומכאן אנחנו חווים התקדמות בסוגיה של פתרון בעיות. אנחנו הרבה יותר קשובים ויש נכונות של המועצה לבוא לקראת התושב".
אבישי כהן עם איש צוות חירום באחד היישובים. צילום: יחצ
מינהלת הסדרה
במערכת הבחירות הבטחת לטפל בתשתיות. מה קורה עם זה?
"נכון, הסוגיה השלישית היא התשתיות. המועצה סובלת מתשתיות לא מספיק טובות. זה לוקח טיפה יותר זמן. בגלל שזה מהלך עתיר בכסף ואנחנו נערכים אליו ומטפלים בתכנון. אני מקווה שתקציב 2025 יוגדל. אני עובד על זה קשה מאוד ואני מתכוון להגדיל אותו, למרות המצב הקשה והקיצוץ המתוכנן בתקציבים הממשלתיים. יש המון דברים שלא קידמו במשך הרבה שנים ואנחנו מתחילים. מדובר במאות מיליונים. אנחנו מגייסים את זה ובמהלך השנתיים הקרובות אני מקווה שנצליח לעשות הגדלה נוספת בתקציב".
מה התקדם בתחום ההסדרה של היישובים ?
"הסוגיה הרביעית היא ההסדרה של התב"עות (תכניות בנין ערים) ביישובים ובקיבוצים ועם דגש על הישובים הערביים. אנחנו שם, הכל מתקדם. למשל, קידום אזורי התעשייה של כל יישוב כדי לחזק את היישובים וכדי להעצים אותם. אנחנו בעיצומה של הקמת מינהלת הסדרה שתיתן מענה לתושב. צוות מקצועי שיעמוד לרשותו ושהוא יוכל לעבוד מולו. איך אמר המנכ"ל שלי: אנחנו מטפלים בשוטף מאוד חזק, אבל לא מזניחים את העתיד, גם אם אלה פרויקטים שיבשילו עוד הרבה אחרינו. אנחנו מטפלים בהם כאילו זה מחר".
כלכלה אזורית
אנו מקיימים את הראיון ב"בר בהר". יום שישי בבוקר, רחבת בית הקפה כבר עמוסה באופנוענים שמפטפטים על החוויות שלהם בדרך לכאן ומתכננים את המשך המסלול. כהן מגיע לראיון בלבוש ספורטיבי עם נעלי ספורט. הוא ידוע כחובב ריצה אך מעיד כעת כי בחודשים האחרונים הוא לא מצליח להגיע לזה. "עומס העבודה פגע באיכות החיים שלי", הוא מחייך, "אני מקווה שאצליח לפנות בקרוב זמן גם לריצות".
איך מקדמים את הכלכלה האזורית ?
"שני נושאים שמאוד חשובים לי זה קידום התיירות והחקלאות. משקיעים בזה הרבה מאוד: בתדמית של המועצה, שיפור הכלים התיירותיים. בסוף אנחנו אזור חקלאי ואני מאמין בזה גם ברמה האישית. וכן, אני רוצה לחזק את הביטחון התזונתי של מדינת ישראל בכלל ושלנו בפרט. אנחנו עובדים מול משרד החקלאות ולא נוותר על אף דונם חקלאי. נוטעים כרמים, מחזירים את גידולי שדה, מקדמים את הלולים המבוקרים הגדולים".
מינויים מקצועיים
לפני שלושה חודשים הובאה למליאת המועצה הצעה למינוי מפתיע למנהל מחלקת התחבורה – נציג כפר אוריה לשעבר במליאה, רוסי סיידוף. ההצעה נתקלה במהמורות וזכתה לאישור המליאה לאחר שלוש הצבעות חוזרות. מיד לאחר מכן הוגשה לבית הדין לעבודה עתירה כנגד המינוי, וכעת המינוי שוב ממתין לאישור משרד הפנים. התוצאה – עיכוב של חודשים בכניסתו של סיידוף לתפקיד.
בוא ננתח את האירוע של רוסי סיידוף. אתה הבאת את המינוי הזה למליאה
"אני לא הבאתי את המינוי הזה, אני לא חבר בוועדת המכרזים".
אתה לא הצעת לו להתמודד על התפקיד?
"אני חושב שהוא בן אדם מאוד ראוי. אנשים עם נסיון בתחומים האלה (תחבורה) הם זן נכחד. אין היום מנהלי מוסך, אין מנהלי בטיחות בתחבורה הציבורית. כאן יש אדם שהוא גם עורך דין וגם עבד בתחום הזה בתפקידים בכירים. זה שהוא מוכן לבוא לעבוד במועצה בשכר של עובד מועצה - אני מצדיע לו".
איך אתה מגיב לאמירות שסיידוף הוא בעצם מינוי שלך וזה קשור לעובדה שהוא תמך בך בבחירות?
"קיבלתי בבחירות קולות של 12 אלף מתושבי מטה יהודה. על כל תפקיד שאני מציע יש מאה שתמכו בי ולא נבחרו. מה הקשר? מאז שהגעתי המינויים הם אך ורק על בסיס מקצועי".
לאור התסבוכת שאליו נקלע המינוי הזה, אתה חושב שמבחינת ההליך עצמו, אולי היה צריך לעשות את זה בצורה קצת אחרת?
"ההליך היה מצוין, לפי כללים. הוא השתבש בדיוק במה שאני מנסה לעצור במועצה. מזה שמפעילים פוליטיקה ורוצים ללכת למינויים שבעיניי הם לא נכונים. אני לא אוותר. למרות שקשה לי מאוד בלי מנהל מחלקת תחבורה. יכולתי לבטל את המכרז ואחרי חצי שעה לצאת למכרז חדש. אבל כך הייתי נותן ניצחון למי שחושב שהוא יכול לשלוט בתהליכים במועצה. אני אמצה את התהליך כי זה המסר הנכון. לא כל אחד שיחשוב שמגיע לו תפקיד יפריע".
יחסי עבודה
יו"ר ועד העובדים הפיצה מכתב שבו הודיעה שהוועד לא ישתתף בהרמת הכוסית שאתה מתכנן. מה הסיבה למתח במערכת היחסים שלך עם עובדי המועצה?
"כל מי שרוצה לעשות שינוי במערכת צפוי להיתקל בחיכוכים. יש הרגלי עבודה. אני חושב שיש לנו עובדים מצוינים. היו כמה מועמדים לראשות המועצה שרצו להחליף את כל המועצה כולל הבניין. נדמה לי שאפילו הייתה רשימת מפוטרים. גם כאן, אמרו לי שלא אצליח לעשות כלום במועצה עד שלא תחליף חצי מהעובדים. אז אני רוצה לעדכן את הציבור בתוצאות - העובדים מיישרים איתי קו באופן מוחלט. הנהלת המועצה באה ממקום טוב ורצה לעשות טוב. העובדים מבינים את זה, משתתפים ומצטרפים. הם גם רצו את זה, הם חיכו לזה. אני שומע את זה. תן לנו רק לרוץ ואתה רואה את התוצאות".
לפני שבועיים היה מפגש של ראשי מועצות אזוריות עם מזכ"ל תנועת המושבים והמסר שעלה משם הוא שהם לא מרגישים בכלל בנוכחות של משרדי הממשלה. אתה מרגיש את משרדי הממשלה?
"אני מסתדר עם משרדי הממשלה. אנחנו מועצה מאוד חזקה ואנחנו בדירוג סוציו אקונומי גבוה. אני צריך רק שמשרדי ממשלה לא יפריעו לי. אנחנו מסתדרים. מה שאנחנו צריכים אנחנו מקבלים. אמרו לי, איך זה שאתה לא הצטרפת לבג"ץ על מרכיבי הביטחון ביישובים. אנחנו כבר פתרנו את זה, והם עוד בבג"ץ. מאבקים במשרדי ממשלה גם מושכים זמן וגם לא נותנים כלום".
נכסים מניבים
במליאה האחרונה היה לך מאוד חשוב להעביר החלטה בחברה הכלכלית שקשורה להקמה של נכס מניב. עלית על בריקדות בעניין זה. עד כמה הקמת נכסים מניבים היא בסדר עדיפות כרגע?
"אני חושב שאם אנחנו לא נצליח לייצר נכסים מניבים במהירות, המועצה תיקלע למצב כלכלי לא טוב. יש שני תהליכים עיקריים - אחד, הגידול בצרכים והשני, קיטון בהכנסות מתקציבים ממשלתיים. אני לא אתן לגחמות ולתהליכים פוליטיים להפריע בתהליכים המקצועיים. גם במחיר פוליטי. יש לנו משימה אחת - התושבים והמועצה. זה הכל. לא אני נלחמתי על בריקדות זה הם נלחמו על בריקדות. הליברלים שרוצים שקיפות. הם אלה שהצביעו נגד החלטה מיטיבה. זה שערוריה. אתה צריך לשאול אותם איך הם מעזים, אתם כל הזמן תוקפים את ראש המועצה. מביאים לכם דבר כזה ואתם בגלל סידורי עבודה... לא אתן לזה לקרות, לא משנה מה יהיה".
בשבוע שעבר נודע שהמכרז לשיווק הקרקעות באזור התעשייה הר טוב זכה להצלחה אדירה. שילמו מחירים פי 6-7 מהמינימום.
"זו התשובה לכל אלה שאמרו לי שאנשים לא ייגשו למכרז כי אני לוקח יותר מדי דמי פיתוח. אזור התעשייה הר טוב יזכה לתנופה מאוד מאוד גדולה, גם מבחינת עבודות פיתוח וגם מבחינת הקמת מפעלים. זה חלק מהאסטרטגיה לפיתוח נכסים מניבים. אנחנו הולכים להשקיע הרבה מאוד כסף בשיפור אזור התעשייה, בנראות שלו. אנחנו נהיה מובילים בתחום הזה. כל יזם שבא - מקבל מסלול ירוק.
אתגר זה אתגר
כיצד אתה מתמודד עם אמירות כגון – אין מה לעשות, אין לזה פתרון ?
""יש כאלה שאומרים לי - לא תצליח לפתור את זה. ובכן, יש הרבה דברים שאמרו לי שאני לא מסוגל. פתרתי את כולם. אמרו שלא יהיה רכבל בחיפה, אמרו שלא תהיה מטרונית, אמרו שלא ניתן יהיה להפריט את נמל אילת, אמרו שלא ניתן להסדיר את נמל יפו. אז אמרו. אתגר זה אתגר".
מה עם החוויה האישית? עברת טלטלה בעשרה החודשים האחרונים. חזרת הביתה.
"אני עובר תהליך של שינוי בין אדם שהיה תמיד מנהל ואדם שהוא נבחר ציבור. לא הייתי רגיל לזה. כמנכ"ל אתה ממוקד, אתה משימתי, מוביל מנקודה א' לנקודה ב'. כנבחר ציבור, יש לך שיקולים יותר רחבים, יש מליאה שצריך להתחשב בה. יש פה אתגר מאוד גדול מבחינתי. לשחרר למנכ"ל שלי שיתעסק הוא עם הביצוע, ואני אתמקד בלפקח על פרויקטים מחוללי שינוי".
מילה לתושבים לקראת השנה החדשה ?
"אני רוצה לברך את תושבי מטה יהודה בשנה טובה שקטה. שנעלה ונצליח. שנשמח בחזרת החטופים ובהחלמה של הפצועים".
יובל רובין
אהבתם? התרגזתם? יש לכם מה להגיד?