מטה יהודה: צו מניעה כנגד מינוי חבר מליאה לשעבר למנהל מח' התחבורה

חניון מחלקת התחבורה במטה יהודה 

מינוי של מנהל למחלקת התחבורה במועצה האזורית מטה יהודה מתעכב וזאת לנוכח החלטות בית הדין לעבודה שפורסמו השבוע (30.7). העיכוב במינוי עלול לשבש את הכנות המועצה לקראת שנת הלימודים הקרובה, אשר במהלכה מחלקת התחבורה אחראית על כ-2000 (!)  קווי הסעות של תלמידים למוסדות חינוך.

ההחלטה של הרכב בית הדין לעבודה בירושלים בראשותה של השופטת שרה ברוינר ישרזדה מגוללת את השתלשלות המקרים.  

המועצה פירסמה מכרז למשרת מנהל מחלקת התחבורה והדיון בוועדת המכרזים התקיים בתאריך 18.6.24 . אל ועדת הבחינה הגיעו שלושה מועמדים וביניהם נציג כפר אוריה לשעבר במליאת המועצה, רוסי סיידוף שגילו 72 שנים, יו"ר ועד העובדים במועצה ועובדת מחלקת התחבורה לשעבר, ג'קלין פרץ ומועמד נוסף.  לאחר שהתקיים דיון הוחלטו לבחור בסיידוף וזאת למרות גילו, ולפסול את שני המועמדים האחרים.

בהמשך לכך התכנסה מליאת המועצה ודנה ביום 26.6.24 באישור מועמדותו של סיידוף. בעניין זה נערכו בפועל שלוש הצבעות רצופות: הראשונה ללא ספירה מדויקת, השנייה שבה לא התקבל רוב, והשלישית שבה כן נתקבל רוב של למעלה מ 2/3 הנוכחים (39 קולות). ועדת הבחינה שבה והתכנסה למחרת (27.6.21) וחזרה ואישררה את החלטתה לבחור בסיידוף.

יו"ר ועד העובדים, ג'קלין פרץ 

פרץ החליטה לערער על ההחלטה ובסיוע מרחב ירושלים של ההסתדרות העובדים החדשה היא פנתה לבית הדין לעבודה בירושלים וביקשה צו מניעה כנגד החלטת ועדת הבחינה, בטענה כי בהחלטת ועדת הבחינה נפלו פגמים מהותיים, וביניהם שהבחירה במועמד שעבר גיל הפרישה אינה תקינה, וכי מי שנבחר לתפקיד שימש בעבר כחבר מליאת המועצה ולכן חלה עליו תקופת צינון של 18 חודשים.

בית הדין פנה למשרד הפנים כדי לקבל את עמדתו בעניין העסקת עובדים מעל גיל הפרישה כעובד מועצה אזורית. תשובת משרד הפנים לא הייתה נחרצת ולאור זאת קבע בית הדין לעבודה כי "לכשתתכנס ועדת הבוחנים יהא עליה לקבל עמדה כתובה של היעוץ המשפטי של המועצה באשר למדיניות ההתנהלות בסוגיה של קבלה לעבודה של מי שהוא מעבר לגיל פרישה".

בית הדין הדגיש כי, "לטעמנו נפלו פגמים מהותיים לכאורה בהליך אישור העסקתו של המשיב 2 (סיידוף, י.ר.) במועצה , ככל שהדבר נוגע לסוגיית תקופת הצינון, ויתכן אף ככל שהדבר נוגע לשאלה האם בענין זה הופעלה מדיניות סדורה (אם קיימת) במשיבה, ביחס להעסקת עובדים מעבר לגיל פרישה...".

לאור זאת החליט בית הדין לתת צו מניעה זמני כנגד המועצה האזורית מטה יהודה הקובע כי עליה "להימנע מלאייש את משרת מנהל מחלקת התחבורה" ע"י הזוכה במכרז וכי אין די בדיונים של מליאת המועצה בעניין זה כדי לאפשר קידום הליך הבחירה בו.

בית הדין הוסיף וקבע כי ככל שהמועצה מעוניינת למצות את ההליך של המכרז, בהמשך להחלטות של ישיבת ועדת הבוחנים הראשונה, עליה לפעול כדין ולהעמיד לדיון בפני מליאת המועצה את סוגיית מועמדותו של הזוכה במכרז, וזאת נוכח אי חלוף תקופת הצינון הנדרשת. לצורך הדיון יהיה על המועצה להציג חוות דעת משפטית סדורה בסוגיה זו שתוצג ע"י היועמ"ש של המועצה ובהתבסס על תקדימים.  

כמו כן, על המועצה להציג באופן ברור ואף זאת על יסוד חוו"ד משפטית סדורה גם בפני המועצה וגם בפני ועדת הבוחנים את המדיניות בעניין העסקת עובדים מעל גיל פרישה והמשמעויות הנובעות ממנה.

בנסיבות העניין בית הדין לא חייב בהוצאות את הצדדים. הדיון בתביעה יימשך עד קבלת פסק דין סופי.