מנהלת המחוז במשרד הפנים: עצמאות לצור הדסה תביא לסיפוח כמעט ודאי לאחת הערים הסמוכות
החששות של תושבי צור הדסה מסיפוח לירושלים קיבלו חיזוק משמעותי בשבוע שעבר. במהלך סיור של בכירי מחוז ירושלים במשרד הפנים במטה יהודה אמרה מנהלת המחוז, דלית זילבר, כי הפרדת צור הדסה ממטה יהודה והקמת מועצה מקומית ביישוב יגרמו, קרוב לודאי, לסיפוח לאחת הערים הסמוכות, ירושלים, בית שמש או אפילו ביתר עלית.
בכירי מחוז ירושלים של משרד הפנים היו אורחיו של ראש המועצה האזורית מטה יהודה, משה דדון. בסיור השתתפו מנהלת המחוז ויו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובניה, דלית זילבר, מתכננת המחוז, שירה תלמי, ממונה רשויות במחוז, עידו ליבנה ומרכז פס"ח (פינוי, סעד, חללים) במחוז, משה עובדיה. במרכז הסיור עמדו קידום תכניות מתאר ליישובים עין נקובא וצור הדסה וזאת מול הגידול באוכלוסיה בשני היישובים.
שכונה חדשה בעין נקובא
בעין נקובה התקיים מפגש עם יו"ר הוועד המקומי אבו איסמעיל וחברי הוועד המקומי ובהם ממלא מקום יו"ר הוועד סולימן עוודללה. בשיחה הוצגו בפני הנוכחים האתגרים העומדים בפני היישוב בתהליך אישורה של תכנית המתאר והמשמעויות הנגזרות מכך לעלויות הארנונה לתושבים.
תכנית המתאר בעין נקובה כוללת קביעת אזור מגורים עבור התושבים על ידי תכנון שכונת מגורים חדשה שתיבנה על ידי משרד השיכון, קביעת מגרשים הדרושים לצרכי פולחן דתי, תרבות וכדומה, והתוויית דרכי גישה ושבילים לבתי מגורים וחלקות חקלאיות בהתאם לתנאים הטופוגרפיים.
עוודללה ריגש את המשתתפים כשהתייחס למתיחות הבטחונית השוררת בימים אלה בישראל ואמר, כי תושבי עין נקובה נאמנים למדינה ושואפים לחיות באחווה ובדו-קיום.
במהלך הסיור הציג דדון בפני בכירי משרד הפנים את תכניות העבודה של המועצה לשנת 2016 והעלה בפניהם את הישגיה בשנה החולפת ובהם הזכייה בפרס שר הפנים לאחריות חברתית וההכרזה של משרד הפנים על מטה יהודה כרשות יציבה.
תכנית מתאר לצור הדסה
מעין נקובה המשיך הסיור למפגש עם תושבים בצור הדסה. דדון הדגיש בדבריו את צור הדסה כיישוב מרכזי המהווה תחלופה טבעית לקליטת תושבים שאינם מוצאים את מקומם בירושלים המתחרדת.
יו"ר הועד, שלומי מגנזי, אמר כי נדרשת תוכנית אב כוללת לצור הדסה עקב גודלו הנוכחי של היישוב וקליטת התושבים הצפויה בשנים הבאות, קליטה שתביא להכפלת אוכלוסייתו. "תוכנית האב תיתן מענה כולל לכל המהלכים ביישוב ותוביל לתכנון נכון של התשתיות לרבות מבני הציבור, שטחי מסחר ותעסוקה, ניצול נכון של שטחים ציבוריים, הקמת פארקים, מים, ביוב וכדומה, תוך התאמתן לאלו הקיימות ולצרכים שיתהוו עם הרחבת היישוב”.
מגנזי ציין כי הצרכים הייחודיים של צור הדסה נגזרים מהיותו ישוב גדול במועצה, ואת הצורך של משרד הפנים להתייחסות שונה ליישוב הכוללת השקעה במבני ציבור ומתן תקציבים בהיקפים גדולים יותר.
"חייבת להיות התאמה בין אופי הפיתוח לאופי היישוב ורק על-ידי תשתית תכנונית מוגדרת וברורה ניתן להשיג מטרה זו. כשם שאדם שבונה את ביתו ראשית מתכנן אותו ורק ואח"כ בונה, כך אנו מבקשים לתכנן את צור הדסה ורק אז לבנותה", הדגיש מגנזי והוסיף, "גם בנוגע לתוכנית מקב"ת חייב להיות קו מנחה, כולל שינויים הכרחיים שאותם הצגנו ודרשנו לאורך כל ישיבות העבודה שקיימנו בנושא מול משרדי הממשלה”.
דדון תמך בדבריו של יו"ר ועד היישוב וציין כי "חייבים לבנות תוכנית אב לצור הדסה שתספק פיתרון לכלל ההיבטים הנלווים להרחבתו של היישוב". הוא ציין כי קיימת בעייתיות בניהול ישוב המונה כ- 8000 תושבים ע"י ועד מתנדב, וכי גודל הישוב ועומס המשימות העומדות בפני הועד המקומי מצריכים חשיבה מחודשת על אופן ניהולו השוטף במסגרת מועצה אזורית.
בפגישה עלתה גם החשיבות של תכנית אב ליישוב לאור התוכנית אותה ניסה לקדם מינהל התכנון במשרד השיכון להקמת העיר "בת הרים”, להפיכת צור הדסה לעיר בת 100 אלף תושבים. "אנחנו חיים באי-ודאות בנוגע לעתידנו ותוכנית אב תסייע לנו להבין לאן מועדות פנינו ולחסום כל תוכנית פיתוח שאין לה מקום במחוזותינו" סיכם מגנזי.
עצמאות תביא לסיפוח לעיר
הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים, דלית זילבר אמרה במהלך הפגישה כי "אין ספק שצור הדסה לא יכולה להמשיך ולהתנהל כך. קיימות אפשרויות שונות בנוגע למעמד צור הדסה, שיש לבחון אותן לעומק, על השלכותיהן".
זילבר התייחסה לנושאים שהועלו על ידי דדון ומגנזי ואמרה כי במשרד הפנים מבינים כי יש לקדם במהירות תכנית אב לצור הדסה. "לכל המאוחר תוך שנה תוכן תוכנית אב ליישוב ובמשרד הפנים מבינים את החשיבות בבסיס תוכנית זו. התפקיד של כולנו לשתף פעולה ולקדם את התוכנית".
בהתייחס לשכונת המקב"ת שהיא עתודת הקרקע העיקרית של היישוב צור הדסה, אמרה זילבר: "השינויים בתוכנית המקב"ת יהיו במסגרת הוועדה המחוזית, במקביל לשיתוף הוועדה המקומית בנושאים שונים הקשורים לתוכנית".
במהלך הפגישה העירה זילבר כי התנתקות של צור הדסה ממטה יהודה והקמת מועצה מקומית ביישוב יביאו בוודאות גבוהה לסיפוח לאחת מהרשויות העירוניות הסמוכות ליישוב. היא לא ציינה לאיזה מהרשויות יסופח היישוב, אך אמרה כי מנקודת מבט תכנונית היא אינה רואה כל בעיה בסיפוח של צור הדסה לירושלים. יש לציין כי לאחרונה התבטא ראש עיריית בית שמש על רצונו לספח את צור הדסה לבית שמש. עיר נוספת הסמוכה לצור הדסה היא העיר החרדית ביתר עלית.
יש לציין, כי מדיניות משרד הפנים בכל רחבי הארץ היא לצמצם ככל האפשר את כמות הרשויות המקומיות העצמאיות ולהעדיף איחוד רשויות. משתתפים באירוע אמרו כי האווירה במפגש בצור הדסה נטתה בבירור לטובת הישארות של היישוב כחלק ממטה יהודה, וכי קידום של עצמאות יהיה טעות קשה שעליה ישלמו התושבים בסיפוח.
מגנזי אמר כי כיום אין כל רצון של צור הדסה להיפרד ממטה יהודה ולהפוך למועצה מקומית. עם זאת, מגנזי ציין כי "האמירה שלנו היא לא התנתקות בכל מחיר מהמועצה, אבל כן בחינה ריאלית ואמיתית של אפשרות ניהול אוטונומי של היישוב, על גודלו כיום ולבטח בעתיד". בתוך כך, הוא התריע כי תקציב המענק לו זכאי צור הדסה כ"יישוב גדול" לא הועבר השנה ממשרד הפנים למועצה, והממונה הבטיחה כי תעביר בקשה זו לדרגים הרלוונטיים במשרד.
"הסיור השנתי המשותף לבכירי משרד הפנים ובכירי המועצה הוא חלק מהעבודה הרבה שאנו משקיעים לטובת היישובים", סיכם דדון את הביקור, "מטה יהודה שואפת להעניק לתושביה את איכות החיים הגבוהה בישראל, מתוך תפיסה של שירות ומתן מענה לכל צורך שעולה מהשטח. אני מודה לכל מי שלקח חלק בסיור הפורה ובטוח שאת תוצאותיו נוכל לראות כבר בשנה הקרובה".
יאיר לביא
אהבתם? התרגזתם? יש לכם מה להגיד?