סערה במליאה על רקע מינויי הסגנים לראש המועצה

הצבעה במליאת המועצה האזורית מטה יהודה - 12.11.2025 (צילום: בקיצור) 

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה שבה וסערה השבוע והפעם על רקע התפטרותה העתידית של סגנית ראש המועצה, עו"ד אסנת ורטמן, ובקשת המועצה לאשר את המינויים העתידיים של שני סגנים ראש מועצה.

לפני המליאה הונחה הודעתה של אסנת שבה היא מצהירה כי היא תמשיך לכהן כסגנית ראש המועצה עד סוף שנת 2025 ולאחר מכן בכוונתה להתפטר מהתפקיד. המועצה ביקשה לאשר כי החל החל מ-1.1.26 תכהן אסנת כסגנית ראש מועצה ללא שכר, הסגנית הנוכחית, אפרת שלף-טובול תכהן בתפקיד ממלאת מקום של ראש המועצה ואילו נציג ישעי במליאה, חיים עוקשי, יכהן כסגן שני בשכר.

הרקע לסערה הוא טענה של חברי האופוזיציה, סיעת "קולת התושבים", כי הודעת ההתפטרות של אסנת איננה מאפשרת מינוי של סגנים וכי ההליך שהמועצה מבקשת לקדם אינו תקין ואינו עומד בדרישות החוק.

בסיעת האופוזיציה טענו שהמינויים החדשים לסגני ראש המועצה אינם חוקיים או תקפים כעת — משום שהסגנים הקודמים טרם סיימו תפקידם כדין, שהתקציב והאישורים הדרושים לא הושלמו, ושהמהלך נוגד את כללי משרד הפנים ותוכנית ההתייעלות של המועצה.

באופוזיציה הצביעו על כך שכל עוד אסנת משמשת בתפקיד סגנית ראש המועצה בשכר אין אפשרות למנות מישהו אחר במקומה, גם לא באופן עתידי. כמו כן, נציג ישעי במליאה, חיים עוקשי עדיין מכהן כממלא מקום ראש המועצה, ולכן אין אפשרות למנות את אפרת שלף-טובול לתפקיד. הם הדגישו כי גם אם עוקשי יתפטר -  ההתפטרות נכנסת לתוקף רק אחרי 48 שעות ממסירתה — ולכן אין אפשרות למנות מחליף וגם לא באופן עתידי.

טענות האופוזיציה נדחו על ידי היועצת המשפטית של המועצה, עו"ד ורד כהן. במכתב תגובה היא קובעת כי אין חובת התפטרות של הסגנית לפני שממנים מישהו אחר במקומה וכי ניתן לשנות תנאי השכר של סגן ראש מועצה בהחלטת מליאת המועצה. לדבריה, המינויים ייכנסו לתוקף בינואר 2026, בהסכמת כל שלושת הסגנים, ולכן לא נפל פגם בהצעות ההחלטה, אין מניעה משפטית להצבעה, והמליאה מוסמכת להחליט על המינויים בהתאם לדין.

ההפתעה הגיעה מכיוון לא צפוי – עם תחילת הדיון בבקשת המועצה לאשר את מינויה של אסנת ורטמן כסגנית ללא שכר מ-1.1.26 – הודיעה אסנת כי היא מבקשת להוריד את הסעיף מסדר היום.

"מאוד מחמיא לי שראש המועצה מציע ורוצה שאמשיך לכהן כסגנית, אך אני מצביעה נגד, כי זו דרך להכשיר הצבעות אחרות שצריכות להתקבל היום ואני לא שלמה איתן", אמרה אסנת לחברי המליאה, "אני לא רואה שום סיבה להעלות את הנושא הזה היום. אם ארצה להתפטר – אתפטר".

הודעתה של אסנת הדהימה את המליאה. "יושבת סגנית ואומרת אני נגד, כי עושים פה קומבינה, היא אומרת אני לא רוצה להיות סגנית ללא שכר", אמר נציג עמינדב במליאה שמעון קינן ודרש להוריד את הסעיף מסדר היום.

על רקע הויכוח הסוער שהתפתח במליאה, ביקשה היועמשי"ת להבין והפנתה לאסנת שאלה ישירה: "אני שואלת אותך אם את מעוניינת לסיים בסוף דצמבר ולהמשיך כסגנית ללא שכר?". במקביל העיר ראש המועצה, אבישי כהן: "אני ביקשתי מאסנת שתמשיך כסגנית ללא שכר".

בתגובה ענתה אסנת: "כל הדיון הזה לא לעניין.  התבקשתי להישאר בתפקיד עד מרץ 26 . הסכמתי להישאר עד 31 בדצמבר 25 כחלק מהמחויבות שלי לפרויקטים שאני מובילה...הסעיפים 15 ו-16 יבואו לדיון בינואר אחרי שההתפטרות שלי תיכנס לתוקף". מכאן משתמע כי גם היא מצדדת בעמדת האופוזיציה וסוברת כי המהלך אינו עונה על דרישות החוק.

במליאה התפתח דיון סוער כאשר לרגע נדמה היה שהסעיף אכן יירד מסדר היום וההצבעה על הסגנים תידחה, אלא שלאחר התייעצות החליט ידי ראש המועצה לקטוע את הסערה באופן חד. כהן החליט להתעלם מהסבך שנוצר ודרש להצביע כלשונם על הסעיפים לשינויים בהרכב הסגנים.

בהצבעות שהתקיימו התברר כי כהן מצליח להעביר במליאה החלטות גם כאשר הן שנויות במחלוקת עמוקה. את המינוי של אסנת לסגנית ללא שכר אישרו  36 חברי מליאה לעומת 13 שהתנגדו, ואת הסעיפים שקובעים את ההרכב של סגני ראש המועצה אישרו 40 חברי מליאה לעומת 9 שהתנגדו.