ענף חדש בחקלאות: ייצור אנרגיה סולארית

בשורה לבעלי הנחלות במושבים: מעכשיו ניתן  להקים מערכת פוטו-וולטאית בהיקף של 1000 מ"ר בחלקה א׳ בכל נחלה בהליך מזורז וליהנות ממקור הכנסה מובטח לשנים רבות

מתקם פוטו-וולטאי על גג מבנה חקלאי במטה יהודה. צילום: דוברות מטה היודה 

בשורה חשובה לבעלי הנחלות החקלאיות במושבים ברחבי מדינת ישראל: משרד האנרגיה והתשתיות סיכם עם מינהל התכנון על קידום הליך רישוי מקוצר של מתקנים פוטו-וולטאיים בהיקף של 1000 מ"ר בחלקה א' בנחלות החקלאיות. מדובר בצעד נוסף שמקדם את ענף ייצור האנרגיה הסולארית במגזר החקלאי, לאחר שבמהלך השנה האחרונה נרשמו כמה צעדים חשובים בתחום זה ובהם: אישור להקמת מתקנים פוטו-וולטאיים על הגדר ההיקפית של המושב ופתיחת רשת החשמל לקליטת יצרני חשמל סולארי באזורים נוספים.

כידוע, מדינת ישראל רחוקה מאוד מלעמוד במטרה של מדינות ה OECD לעבור עד שנת 2030 לשימוש באנרגיה חלופית בהיקף של 30% מהצריכה השוטפת. כיום רק 8% מהצריכה השוטפת נשענת על מקורות חלופיים ויזמים בתחום האנרגיה החלופית מדווחים על קשיים רגולטוריים וביורוקרטיים משמעותיים בקידום פרויקטים לאנרגיה חלופית.

המירוץ של מדינת ישראל לעמוד ביעד של הOECD    למעבר לשימוש באנרגיה חלופית (סולארי / רוח ועוד) גורם לרשויות התכנון להגמיש באופן משמעותי את המיגבלות שהטילו בעבר על הקמת מערכות לייצור אנרגיה מחשמל ומערכות לאגירת אנרגיה.

כחלק מהמאמץ בנו השנה משרד האנרגיה ורשות החשמל את התוכנית הביצועית הראשונה בישראל למעבר לאנרגיות מתחדשות. התוכנית מתמקדת בראש ובראשונה ברגולציה, במציאת שטחים מתאימים ובקידום רשת ההולכה והחלוקה לצורך עמידה ביעד הביניים, של מעבר להיקף שימוש של 20% באנרגיות מתחדשות בסוף שנת 2025 ו-30% בסוף 2030.

שר האנרגיה והתשתיות, חה"כ ישראל כ"ץ, שהוא בעצמו מושבניק ממושב כפר אחים, הצביע על היכולת של 30,000 הנחלות הקיימות ביישובים הכפריים במדינת ישראל להקים במהירות ובקלות מערכות פוטו-וולטאיות בחלקת המגורים (חלקה א') שבנחלה. פוטנציאל האנרגיה המתחדשת בשטחים אלה עשוי להגיע לאלפי מגה וואט ייצור חשמל נקי.

במשרד האנרגיה והתשתיות פעלו מול מנהל התכנון בנושא וסוכם לתקן את התקנות ליצירת מסלול מקוצר של הקמת פאנלים סולאריים בנחלות במושבים, על בסיס הליך רישוי מקוצר, להקמה של אנרגיה מתחדשת בשטח של עד 1 דונם.

הקמת מתקנים פוטו וולטאיים בתחום חלקה א' של יישוב כפרי, הינה מתוקף תמ"א 1. התכנית מתייחסת לשטח המיועד בחלקה א' לשימושים חקלאיים ולא למגורים. ההתניה היא שגודל המתקן יהיה עד דונם אחד (1000 מ"ר) וזאת בנוסף להקמת מתקנים סולאריים על גגות וחזיתות של המבנים במשק.

לצורך קבלת היתר במהלך מזורז יש לתכנן את המתקן הפוטו-וולטאי רק בשטח הצמוד למבנה המגורים או למבנה משק שצמוד לשטח המגורים. רמ"י מדגישה כי היתר יינתן לנחלות מוסדרות בלבד, ובתנאי שכל התשלומים הנדרשים עבור תקופות קודמות שולמו כסדרם.

טכנולוגיית ההקמה יכולה להיות או על פני הקרקע או על גבי עמודים/טרקרים, כאשר התמ"א קובעת כי תינתן עדיפות להקמה של המתקנים על עמודים/טרקרים, וזאת כדי לאפשר גם שימוש חקלאי ובכך לייעל את השימוש בקרקע.

על מנת לקבל את ההיתר להקמה בשטח המדובר, יש לעמוד בתנאים נוספים, ביניהם התאמה לשטח הבנייה ומגבלותיו בהתאם לתכנית המתאר של היישוב, שמירת גישה למקום, אי פגיעה בשימוש המותר לפי תכנית המתאר, ועוד. לצורך הליך הרישוי המקוצר סוכם שיתוקנו תקנות התכנון והבנייה על ידי מנהל התכנון והנושא יובא לאישור במועצה הארצית לתכנון ובנייה.

התכנית המהפכנית להקמת מתקנים פוטו-וולטאיים בנחלות החקלאיות מצטרפת לכמה מהלכים שהכריז עליהם משרד האנרגיה והתשתיות בשנה האחרונה ומתייחסים למגזר הכפרי.

במהלך 2023 אישרה רשות החשמל לפתוח אזורים נוספים ברחבי הארץ לקליטת חשמל ממתקנים של אנרגיה חלופית. ביוני 2023 אישרה המועצה הארצית לתכנון ובנייה את בקשת משרד האנרגיה והתשתיות להגדיל את היקף מכסת השטחים עליהם ניתן להקים פאנלים סולאריים על הקרקע ב-35 אלף דונם נוספים. לפני כחודשיים אישר מינהל התכנון תכנית המאפשרת ליישובים במגזר הכפרי להקים מתקנים פוטו-וולטאיים לייצור חשמל סולארי מעל גדרות היישובים, ובכך לאפשר לגורמים שונים לממן את הקמת הגדרות ואת אחזקתן השוטפת.

היזם בתחום האנרגיה הסולארית, יגל יוסף מחברת "מעגלים", אומר כי בנקודת הזמן הזו נוצרה הזדמנות פז לבעלי הנחלות החקלאיות לפתח ענף מניב נוסף בנחלה החקלאית – הענף להפקת אנרגיה חלופית.

 "משמעות ההחלטה היא מתן תעריף של 40 אגורות לקוט"ש למערכת סולארית בחלקה א' בנחלה. מדובר בהכנסה שנתית בסביבות 120 אלף שקל בשנה, כ-10,000 שקל בחודש, ובחוזה מול חברת החשמל ל-25 שנה. החזר השקעה על הקמת מערכת כזו בגודל של 1000 מ"ר הוא 5-6 שנים, ולאחר מכן מדובר בהכנסה פנויה אטרקטיבית ביותר. אני קורא לבעלי הנחלות החקלאיות להזדרז ולנצל את ההזדמנות שנקרתה בדרכם", אומר יגל.