תושבים בצור הדסה: כתב המינוי של הוועדה לחלוקת הכנסות גובל בבזיון בית המשפט

עמותת התושבים של צור הדסה שלחה השבוע מכתב חריף ביותר למשרד הפנים ובו היא דורשת לתקן את כתב המינוי של הוועדה לחלוקת הכנסות בין מטה יהודה לצור הדסה. העמותה טוענת כי כתב המינוי הנוכחי אינו תואם את התחייבות משרד הפנים שניתנה במסגרת הדיון בבג"ץ וכי בפועל כתב המינוי הנוכחי מהווה בזיון של בית המשפט.

כזכור, בחודש שעבר (27.6) הודיע משרד הפנים על הקמת ועדת חקירה לחלוקת הכנסות בין המועצה האזורית מטה יהודה לבין המועצה המקומית החדשה בצור הדסה. בכך יישם משרד הפנים את החלטת בג"ץ, שקיבלה במסגרת הדיון בעתירה של תושבי צור הדסה כנגד משרד הפנים, את הצהרת נציגת משרד הפנים כי מיד לאחר הפרדת צור הדסה ממטה יהודה תוקם ועדת חקירה לחלוקת הכנסות אשר תגיש את מסקנותיה בתוך שלושה עד עשרה חודשים מיום הקמתה.

לציין כי בדיון בבג"ץ ביקשה ראש הרכב השופטים, השופטת דפנה ברק-ארז, לדעת מה היקף ההכנסות של המועצה האזורית מטה יהודה מארנונה שלא למגורים. את התשובה סיפק גזבר המועצה, משה אוחיון, שאמר כי ההכנסות עומדות על 80 מליון שקל בשנה. בתגובה צינה השופטת כי בהתחשב שתושבי צור הדסה מהווים כ-20% מסך התושבים במטה יהודה הם יכולים לדרוש חלק שווה בהכנסות. "רוצים להבין עובדות, הבנתי שאתם מכניסים 80 מליון, יש פה משהו לחשוב עליו, הם יכולים לדרוש 16 מליון", אמרה השופטת.

בכתב המינוי משרטט משרד הפנים את השטחים המניבים שעליהם תדון ועדת החקירה בהיקף של כ-4200 דונם. בין השטחים המניבים נמצאים: בית החולים איתנים, מתחם איקאה באשתאול, מחצבת הר טוב, מחצבת זנוח, מחצבת עציונה צפון, מחצבת עציונה דרום, חוות הלוויינים בעמק האלה.

עו"ד אמיר זהר

עמותת התושבים באמצעות בא כוחה, עו"ד אמיר זהר, טוענת כי היא כיום משמשת כגול המייצג היחידי של תושבי היישוב, וזאת לאחר שכל חברי הוועד המקומי שכהונתם הסתיימה, הצטרפו כפעילים אל העמותה.

בהתייחסות לכתב המינוי של הוועדה לחלוקת הכנסות נטען כי הוראות כתב המינוי סותרות את פסקי הדין בבג"ץ... אשר  ניתנו על בסיס התחייבות משרד הפנים. פועל יוצא של הדברים הינו כי כתב המינוי מבזה את החלטות בית המשפט העליון באופן ברור וחד משמעי".

לטענת עמותת התושבים, בכתב המינוי הוגדרו מראש המתחמים אשר בהם תתקיים חלוקת ההכנסות, המהווים חלק מזערי מהיקף הארנונה שלא למגורים שמקבלת מטה יהודה, וכתוצאה מכך "כתב המינוי מכריע מראש את תוצאת המחלוקת בין מטה יהודה לצור הדסה לגבי זכותה של צור הדסה לקבל הכנסות ארנונה שאינה למגורים בכל הנכסים שנותרו במטה יהודה...".

העמותה ממשיכה וטוענת כי מכיוון שתושבי צור הדסה היוו כ-20% מתושבי מטה יהודה לפני הפרדת היישוב מהמועצה הרי ההכנסות משטחי הארנונה שלא למגורים יחולקו כעת בין 80% התושבים שנותרו במטה יהודה, ולכן מדובר באפליה  לרעה של צור הדסה. "הצו מפלה את תושבי צור הדסה, מעשיר שלא כדין את התושבים הנותרים במטה יהודה", נטען במכתב.

בנוסף, טוענת עמותת התושבים כי משרד הפנים מפלה את תושבי צור הדסה לרעה גם בהחלטתו להעלות באופן חד את הארנונה ביישוב.

כזכור, בסוף חודש שעבר הודיעה המועצה המקומית הממונה בצור הדסה כי בשנת 2024 תזנק הארנונה בצור הדסה ב-7.5% וזאת בנוסף להעלאה של 2.68% שאישר משרד הפנים בכל רחבי הארץ. כמו כן, נודע כי בשלוש השנים 2025-2027 תועלה הארנונה ב-7.5% מדי שנה וגם זאת בנוסף להעלאה השנתית הקבועה על ידי משרד הפנים. בסך הכל בחישוב ריבית דריבית צפויה הארנונה בצור הדסה לזנק בהיקף של 40%-50% בהתאם להעלאה הקבועה שיאשר משרד הפנים.

לטענת עמותת התושבים, ההעלאה החדה בארנונה נועדה להוות תחליף לחלוקה צודקת של ההכנסות מארנונה שלא למגורים עם מטה יהודה.

כתב המינוי של ועדת החקירה "מעיד כי משרד הפנים הכריע לטובת עמדת מטה יהודה כי חלוקת ההכנסות לא תעלה על 4 מליון שקל לשנתיים", טוענים בעמותת התושבים, "זאת בהתאם לסיכום קודם, מוסתר ובלתי חוקי בין משרד הפנים למטה יהודה, סיכום כנגד תושבי צור הדסה ומאוחרי גבם, אשר תוצאתו היא אפליה קשה של תושבי צור הדסה".

העמותה דורשת ממשרד הפנים לתקן מיד את כתב המינוי של ועדת החקירה, לבטל את המפה של המתחמים שצורפה לכתב המינוי ולקבוע כי חלוקת ההכנסות היא מכל הנכסים שאינם למגורים שבמטה יהודה, ועד לתיקון – להקפיא את עבודת הוועדה, שהדיון הראשון שלה נקבע לאמצע חודש ספטמבר 2023.

יש לציין כי השבוע ערכה הוועדה לחלוקת הכנסות סיור ראשון בצור הדסה. בסיור השתתפו כל חברי הוועד, יועצים מקצועיים, ראש המועצה המקומית צור הדסה, תומר מוסקוביץ, נציגי עמותת התושבים יאיר קמייסקי ועו"ד אמיר זהר, ונציג המועצה האזורית מטה יהודה.

"אני חושב שיש עם מי לעבוד", אמר קמייסקי לאחר הסיור, "מתוך הערות של חברי הוועדה היה אפשר להבין שמדובר בסוגייה כלכלית מורכבת כדי שאפשר יהיה לקיים את היישוב צור הדסה על הרגליים הכלכליות שלו. חברי הוועדה מבינים שתפקיד הוועדה הוא לחלק הכנסות ולא חלוקת שטחים".