תכנית הכשרה לנבחרי ונבחרות ציבור בשלטון המקומי

הבחירות לרשויות המקומיות אחרינו ורבים מבין הנבחרים והנבחרות למועצות הרשויות המקומיות נרגשים לקראת השליחות הציבורית שהוטלה עליהם. בתנועה לאיכות השלטון רואים חשיבות רבה בתפקיד של נבחר ציבור ברשות המקומית ומעוניינים לסייע לנבחרי ונבחרות ציבור שטרם כיהנו בעבר בתפקיד החשוב למלא את תפקידם בהם באופן המיטבי ובצורה הכי ישירה.

התפקיד של חבר במליאת מועצה או במועצת העירייה נתקל בלא מעט אתגרים. אחד מהם הוא הכשרה לתפקיד. בניגוד לכנסת, שבה זוכים חברי וחברות הכנסת החדשים להכשרה מקיפה בתפקיד שהוטל עליהם,  המשאבים בשלטון המקומי דלים, ולמעט כמה ימי עיון קיימים, אין הכשרה מעמיקה.

השלטון המקומי אחראי על היבטים רבים מאד ביום יום שלנו, ואיכות חברי המועצה וראש הרשות המקומית עשויים להשפיע דרמטית על אופיה של הרשות. במליאת הרשות המקומית מתקבלות החלטות רבות שקובעות את אופן התנהלות הארגון, את יציבותו ואת טיב השירות שהוא מספק. התנהלות תקינה של רשות מקומית מתחילה בבחירת נציגים ראויים לוועדות השונות, בשקיפות בנוגע לניגוד עניינים, בהחלטות על בחירת ההנהלה הבכירה ובמאות החלטות נוספות, החלה מנושאי חינוך בלתי פורמלי וכלה בנושאי תשתיות  - תיקון בורות בכביש, הצבת פחי זבל, הקמת גינות משחקים וניהול המוקד העירוני.

התנועה לאיכות השלטון מציעה תכנית הכשרה ייחודית המיועדת לחברי וחברות מועצות מקומיות חדשים שתאפשר למועמדים ולמועמדות להיכנס לכהונתם בשלטון המקומי עם ידע רלבנטי ומקצועי. המשתתפים והמשתתפות בתוכנית יקבלו היכרות וידע על השלטון המקומי ועבודת המועצה והגורמים בה, לצד כלים לכהונתם כחברי וחברות מועצה בעיריות ובמועצות המקומיות.

ההכשרה תכלול חמישה מפגשים, מתוכם שניים במתכונת פיזית, בבית ציוני אמריקה בתל-אביב – מפגש הפתיחה והסיום, ושלושה מפגשים נוספים יתקיימו באמצעות הזום.

 ההכשרה נועדה להעניק ידע ראשוני באשר לעבודת חברי המועצה, באמצעות מתן ידע משפטי וכלים משפטיים פרקטיים שנוגעים ליום-יום של נבחרי הציבור ברשות המקומיות, כמו למשל ניהול הוועדות וישיבות המועצה, לצד הצבת זרקור על שחיתויות ומנהל בלתי תקין ברשויות המקומיות. בנוסף, ההכשרה היא לא רק פרקטית, אלא תכלול קולות מהשטח ושיח עם חברי מועצה מכהנים או בדימוס, שיאפשרו הצצה אל עבודת חברי המועצה בפרקטיקה.

בנוסף, ההכשרה כוללת אלמנט של יצירת קהילה עבור המשתתפים, חברות וחברי המועצה, אשר יוכלו להתייעץ, להיעזר ולקבל תמיכה באמצעות הקהילה שתיווצר בין המשתתפים, לאורך כהונתם.

 במילים אחרות, ההכשרה היא רק שריקת הפתיחה של הכהונה ברשות המקומית ונועדה לאפשר לנבחרי ונבחרות הציבור לקבל תמיכה וסיוע וכמה כלים בתחילת הדרך. משם – השמיים הם הגבול, וניתן יהיה להמשיך ולהעמיק את ההכשרה בדרכים שונות, לצד בניית קהילה חזקה עבור המשתתפים.

 כלל המרכיבים יאפשרו לנבחרי ונבחרות הציבור בשלטון המקומי לעבוד באופן אפקטיבי ואיכותי יותר בחמשת השנים שנותרו לכהונה.   

עו"ד גילי גוטוירט, מנהלת המחלקה המוניציפלית בתנועה לאיכות השלטון: "השלטון המקומי הוא זה שמכריע את החיים עצמם – ומכאן החשיבות האדירה הטמונה בעבודת חברי המועצה. התנועה לאיכות השלטון התגייסה כדי להקנות כלי עבודה לחברי המועצה שנבחרו ממש עכשיו,  כדי שיוכלו לשרת טוב יותר את הציבור שבוחר בהם ולהעמיק את האמון בהם".

ההכשרה תתקיים בחודשים מרץ-אפריל 2024, ותכלול סדרת מפגשים, במתכונת היברידית, בעלות בסיסית של 300 שקלים, תתמקד בפן המשפטי -מקצועי של ההכשרה ותועבר על ידי עורכי דין מומחים לתחומם, ואנשי ציבור מובילים.  ניתן להירשם להשתתפות בקורס באתר התנועה לאיכות השלטון.